随着芬兰准备结束其垄断地位,一项新研究警告称,向许可模式的过渡需要“精心设计”,以缓解问题博彩的担忧。
芬兰的一项研究发现,在线博彩广告会导致问题博彩和财务损害,尤其是在在线离岸博彩者中。
该研究由芬兰卫生与福利研究所高级研究员伊娜·萨沃莱宁（Iina Savolainen）、高级专家托米·鲁卡（Tomi Roukka）以及坦佩雷大学社会心理学教授阿特·奥克萨宁（Atte Oksanen）共同完成。
该研究题为《在线博彩广告的影响：一项关于暴露与危害的纵向研究》,于2021年至2024年间对18至75岁的1530名芬兰成年人进行了调查。
约75%的受访者在过去18个月内接触过在线博彩广告,其中超过80%的男性曾看到在线博彩营销。
该研究采用问题博彩严重程度指数（PGSI）来衡量受访者面临的博彩危害程度。
在海外博彩的人更频繁地接触到在线博彩广告,同时他们也面临更严重的博彩问题。
接触在线博彩广告被发现会“显著”增加玩家面临债务执行的风险,而海外博彩者再次受到特别影响。
此外,研究发现问题博彩在年轻人中更为普遍,18-24岁或25-34岁年龄段中,PGSI评分达到5分或以上的个体比例较高。在65至75岁年龄段中,仅有2%的人被认定为问题赌徒。
是否需要新的问题博彩预防措施？
研究发现,芬兰的在线赌客更容易接触到广告并因此遭受博彩危害,因此研究呼吁实施更有效的政策干预措施。
研究指出,尽管这些网站对赌徒构成更大问题,但当前法规对离岸运营商仅有“有限影响”。
根据研究,政策回应应包括更严格的广告限制,并增加对博彩预防和治疗服务的资源投入。
研究驳斥了运营商关于过度限制广告等措施会使受监管服务失去吸引力、进而推动玩家转向黑市的论点。
“ 这种论点主要由商业自我利益驱动,而放宽国内广告限制 unlikely 实现行业声称的保护性结果,”研究中写道。
芬兰将过渡到许可模式
芬兰的博彩行业目前正准备在2027年前过渡到自由化市场,Veikkaus的垄断地位将终结。
此前,国有企业Veikkaus曾享有独家经营博彩业务的权利,但其在与不受相同限制的无牌照竞争对手的竞争中举步维艰。
该研究警告称,私人竞争对手进入市场将增加博彩营销的可见度。
研究指出,这将要求重新评估许可提案,以确保其中包含对广告和高风险博彩产品的“明确限制”。
“ 芬兰博彩政策计划将预防和减少博彩相关危害作为其核心目标,”研究指出。
“然而,我们的研究结果表明,如果不经过精心设计并伴随基于证据的危害减少保障措施,计划中的许可模式过渡将与这些目标相矛盾。”