印度新颁布的禁止真人在线博彩法案正威胁着两个价值数十亿美元的产业——游戏和体育——但该法案目前面临最高法院的挑战。
印度议员上月通过了《在线游戏促进与监管法案》,该法案禁止所有真人博彩活动,涵盖扑克、拉米牌到梦幻体育等项目。议会于8月19日正式通过该法案。三天后,总统德鲁帕迪·穆尔穆签署该法案使其生效。
该立法禁止银行和支付机构处理与现金游戏相关的交易。违规者将面临最高2.1亿卢比（11.3万美元）罚款和/或三年以下监禁。支持真金游戏的名人和网红也将面临刑事指控。
禁令支持者指出博彩成瘾和财务损失的风险。印度联邦信息技术部长阿什温尼·瓦伊什纳夫称,网络博彩已使4.5亿印度人损失逾2000亿卢比,部分案例导致“抑郁症和自杀”。但他未提供数据佐证。
与此同时,法案批评者坚称,禁止合法真人博彩将迫使赌徒转向非法无牌运营商——这些平台既不纳税、也不遵守法规,更不提供玩家保护。
孟买游戏律师杰伊·赛塔向BBC抱怨称,该禁令几乎未经辩论就匆匆通过。前iGaming供应商Dream11的传播主管斯姆里塔·辛格·钱德拉对此表示认同。她在领英发文抨击这项“一夜之间实施的禁令”,称其“缺乏过渡期、未考虑细微差别,也未顾及经济现实”。
“在平台经多年验证、纳税并获得司法认可后突然宣布其非法,这不仅是错误的,更是极不道德的。”
失业潮、产业崩塌、税收蒸发
博彩应用的关闭在体育界引发剧变。
Dream11被迫关闭其梦幻博彩平台,预计收入将暴跌95%,已终止与印度板球管理委员会的长期赞助协议。印度超级联赛合作伙伴My11Circle与Flutter同样关闭了真实货币博彩业务。Mobile Premier League表示可能需要裁减约60%的国内员工。
据行业估算,印度真人博彩业支撑着约20万个本地就业岗位,每年贡献1.764亿卢比税收。
JCDC Sports创始人兼首席执行官贾亚·查哈尔向ABC亚洲频道表示,禁令“将球迷参与度从受监管的印度平台推向无监管的海外空间,这恰恰违背了消费者保护的初衷。”
GoSports基金会创始人南丹·卡马特律师表示,尽管该法律初衷良好,但长期来看可能弊大于利。“该法律立即切断了一条深度数字参与的途径,而这种参与本可缓解某些助长成瘾行为的活动所造成的个人和社会危害。” “但关键在于能否有效打击境外及非法运营商——而这正是我们成效有限的领域。”
他预见法院可能推翻禁令：“绝对限制性措施如禁令鲜少获得支持。” “政府或许会以公共健康、社会秩序乃至国家安全为由辩护,但法院将严格审查是否存在限制性较小的替代方案。”
与此同时,印度最高法院将受理所有针对禁令的诉讼。据路透社报道,印度游戏公司A23率先发起挑战,称该法案是“国家家长式作风的产物”。A23主张该法案适用于技巧型游戏时违宪。