批评印度禁止真人在线博彩的人士预测,该法律不仅无法遏制博彩行为,反而会将其推向非法的海外网站。
上月,印度议会禁止真人在线博彩。此前数据显示,约4.5亿人(占总人口三分之一)每年在博彩中损失23亿美元。
《2025年在线博彩推广与监管法案》将在线博彩及其推广宣传定为犯罪行为,禁止银行和支付机构处理现金游戏交易,违规者将面临罚款及最高五年监禁。
禁令支持者指出博彩带来的财务损失等风险。印度科技部长阿什温尼·瓦伊什纳夫称在线博彩商“以虚假盈利承诺欺骗用户”。他强调该法案旨在保护公众“避免社会潜伏的重大危害”。
反对者则认为此法将迫使赌客转向无监管的海外平台,法新社采访的玩家亦持相同观点。一位要求匿名的玩家表示:“我们以前这么做过,今后还会继续。” “我们将重拾旧有的赚钱方式。”
幻想体育爱好者阿达什·夏尔马预测,随着印度赌客通过虚拟私人网络和代理信用卡转战非法网站,离岸市场将“迎来爆发式增长”。
“一旦形成的习惯难以轻易戒除,”夏尔马告诉法新社,“这是一种成瘾行为,人们总会找到博彩的途径。”
宪法挑战在即
真人真钱游戏的成瘾性正是瓦伊什纳夫所担忧的。
他在8月21日接受ABP新闻采访时表示:“中产阶级会输光所有收入。” “接连不断地出现家庭成员自杀的悲剧。”
瓦伊什纳夫指出,该法律同时要求推广发展非博彩类游戏,包括电子竞技和在线社交游戏。
与此同时,印度游戏公司A23已对该法律提出质疑,斥其为国家主导的家长式作风。新德里智库Esya中心主任梅格娜·巴尔表示,后续可能出现更多诉讼。印度宪法第19条第1款第(g)项保障公民“从事任何职业或经营任何行业、贸易或业务”的权利。
巴尔向TechCrunch表示,该法案“未能通过比例原则检验”,“非但未能保护消费者,反而摧毁了合规的本土企业,同时为非法离岸博彩平台敞开大门——这些平台才是真正的金融危害源头”。
公共政策公司Quantum Hub的创始合伙人罗希特·库马尔反对该法案几乎未经辩论就匆匆通过的做法。他表示:“监管固然必要,但此类突兀举措将损害印度作为稳定可预测投资目的地的声誉。若存在顾虑,政府本应在初期就明确表态。”
数亿美元产业受挫
与此同时,禁止幻想体育的经济后果不容忽视。拥有2.6亿用户的印度头部平台Dream11已终止与印度板球管理委员会价值4300万美元的赞助协议。尽管暂无裁员计划,但首席执行官哈什·贾恩表示公司正准备应对95%的营收骤降。
“整个行业猝不及防,”贾恩如此评价突如其来的立法。“周二我们才从新闻中首次获悉该法案。周三它已提交人民院审议,周四进入联邦院,周五总统便签署生效。这完全出乎意料。”
他补充道,公司暂不计划对新法提起法律诉讼,但遗憾地表示,回过头看,整个行业未能建立强有力的自我监管机制。
贾恩向Storyboard18表示:“虽然提出了多个自律机构的方案,但我们始终未能形成统一阵线。六个月前,少数从业者签署了道德准则,但我们本应更早采取更多措施保护消费者并杜绝不良运营商。”
他认同禁令可能助长非法网站的用户量:”任何禁令实施后,黑市通常都会扩张。我们已看到离岸博彩公司向印度用户提供激进折扣。政府声称将打击此类运营商,我希望他们能成功。但在互联网上,管控难度要大得多。”