保加利亚拟提高赌博年龄至21岁
保加利亚博彩业近日对一项新提案表示强烈反对,该提案旨在将合法赌博年龄从18岁提高至21岁。这项由民粹主义政党“有这样一个人”(ITN)提交的草案,将禁止21岁以下人士参与任何形式的赌博活动,并将18至20岁的年轻人划归为《赌博法》下的“弱势群体”。新规将同时适用于实体赌场和在线博彩,其目的在于引导年轻人远离具有较高成瘾风险的活动。
四大行业协会联手抵制新法案
面对这一提案,保加利亚博彩业的四大主要机构——博彩业联合会、保加利亚博彩协会、保加利亚赌博活动协会以及赌博提供商联盟,已联名致信第51届国民议会,要求议员们在法案一读时就将其否决。他们在致议员的信中强调:“我们坚决要求该草案不应进行实质性审议,而应在一读时即被驳回,因为它违宪、在经济和社会上均不合理,并且在起草过程中缺乏必要的冲击分析。”
行业反驳:成年人权利不容侵犯
博彩行业协会指出,这项提案违反了保加利亚法律的一项核心原则,即保障所有18岁以上成年人的平等权利。协会特别提到,保加利亚的18岁公民已经拥有投票、签订合同、管理财产、结婚以及拥有或携带武器的权利。因此,在赋予这些成年人特权的同时,却剥夺他们赌博的权利,是自相矛盾的。信中明确指出,仅仅针对赌博活动引入更高的年龄门槛“是不合理的,与平等原则相悖,并为限制成年公民的权利树立了一个危险的先例。”
立法疏漏与数据缺失引质疑
行业团体还批评该提案是一项“盲目倡议”,声称其在起草时,并未对将18至20岁年轻人排除在受监管市场之外,可能对合法赌博收入、社会系统或青年行为产生何种影响进行数据分析。此外,协会在提交的意见书中进一步指出,草案中仍将“国家赌博委员会”列为监管机构,而该机构已于2020年解散,这被视为提案起草者对现行法律缺乏了解的证据。
欧洲先例与现有保护机制
尽管行业协会声称此举在欧洲赌博监管中“前所未有”,但实际上,包括比利时、罗马尼亚、立陶宛和荷兰在内的多个欧盟国家,已经采取行动或提议将最低赌博年龄提高到21岁。信件最后总结道,现行的《赌博法》已经通过明确区分未成年人和成年人,包含了足够的保障措施来保护弱势群体。

