众议院再推移动博彩法案，赌场税率成关键
密西西比州众议院本周迅速通过了一项新的移动体育博彩法案，其中包含一项减税条款，支持者希望此举能确保法案最终获得通过。众议员凯西·尤尔（Casey Eure）提出的《密西西比移动体育博彩法案》（HB 4074）于周三以100票对11票的压倒性优势获得批准。尤尔在周二提出该法案，并迅速通过了筹款委员会。
该法案不仅旨在结束多年来将体育博彩活动限制在实体赌场内的局面，将其推向线上，还将赌场税率从8%下调至6%。此前，本地赌场一直是线上体育博彩的主要反对者，他们担心线上博彩会“蚕食”实体赌场的业务。密西西比州是2018年首批将体育博彩合法化的州之一，但仅限于赌场内的线下投注。
值得注意的是，这已是众议院连续第三年通过线上体育博彩法案。今年早些时候，众议院也曾通过尤尔的另一项线上体育博彩议案（HB 1581），但该议案在参议院未能取得进展。去年，参议院否决了众议院的线上体育博彩法案后，众议院曾试图将线上博彩条款附加到参议院的一项禁止抽奖式赌场的法案中，结果导致该法案在两院联席委员会中夭折。本月，参议院再次通过了一项禁止抽奖式赌场的法案。
参议院阻力重重：过往僵局与反对理由
参议院博彩委员会主席戴维·布朗特（David Blount）参议员过去一直反对移动体育博彩立法。布朗特表示，移动体育博彩不符合该州对合法赌博的既定目标。他去年对密西西比媒体表示：“我们在密西西比州设立博彩业的原因是为了鼓励投资、创造就业，并促进旅游业，吸引外地人来到密西西比。而移动体育博彩无法实现这些目标。”
布朗特此前还曾表示，除非密西西比博彩委员会提出扩张要求，否则他不会考虑线上体育博彩立法。他认为，体育博彩带来的额外收入不足以成为合法化的充分理由。业内消息人士透露，小型区域性赌场对立法者拥有较大影响力，这些运营商担心大型博彩公司进入该州会对其造成冲击。此次税率下调将为赌场带来约4800万美元的减税，尤尔表示，这些节省下来的资金将有助于赌场保持竞争力。
新法案细节解读：税收、合作与资金分配
尤尔的新提案将允许该州26家赌场与一家在线体育博彩运营商合作。而在尤尔此前的法案中，赌场可以与最多两家运营商合作。
新法案规定的线上体育博彩税率为22%，高于实体体育博彩18.5%的税率。与今年早些时候通过的法案类似，HB 4074将每年从体育博彩收入中划拨5000万美元，持续10年，用于公共雇员退休系统。尤尔估计，按照22%的拟议税率，该州每年可带来高达1亿美元的收入。
尤尔在会议前表示：“通过将移动体育博彩合法化，我们可以消除大部分非法市场，包括保护未成年投注者，并在受监管的环境中提供真正的消费者保障。这项立法还将为我们的实体赌场提供新的收入来源，确保其持续成功，同时产生的州收入将有助于弥补我们公共雇员退休系统的资金缺口。”值得一提的是，此次下调赌场税率的举措，取代了此前通过法案中提出的600万美元基金，该基金原本旨在帮助小型区域性赌场应对线上扩张可能带来的负面影响。