比利时博彩市场首现萎缩：GGR同比下降4.86%
比利时受监管博彩市场在2024年出现萎缩，总博彩毛收入（GGR）同比下降4.86%，至16.1亿欧元。这是自2020年新冠疫情爆发以来首次出现全年下滑。线下博彩活动显著下降是主要原因，尽管线上博彩仍是最大板块，但其收入也略有减少。
- 2024年总GGR为16.1亿欧元，较2023年的16.9亿欧元下降4.86%。
- 线上GGR为9.191亿欧元（占总额的57.1%），同比下降2.7%。
- 陆基GGR为6.9041亿欧元（占总额的42.9%），同比下降7.59%。
各细分市场表现分化：线上赌场逆势增长，线下业务承压
持牌博彩业分为四个主要部分：赌场、街机、低风险博彩和投注运营商。各细分市场表现出明显分化。
- 赌场GGR增长7.32%至6.3845亿欧元，其中线上赌场贡献了四分之三的收入。
- 街机牌照收入下降11.95%至3.8475亿欧元，值得注意的是，线上活动骤降23.8%，而线下收入却增长了4.24%。
- 低风险博彩GGR大幅下降21.71%至2.22亿欧元，咖啡馆宾果游戏也下降了24.7%。
- 体育博彩GGR下降6.59%至3.643亿欧元；其中线下投注下降13.58%，线上投注略微下降2.11%。
线上博彩仍占主导，线下实体店面临挑战
线上博彩依然占据主导地位，线上渠道贡献了总GGR的一半以上（57%）。这一趋势在新冠疫情期间加速。赌场板块的线上（+8.7%）和线下（+3.7%）收入均实现增长。
然而，线下投注受到严重冲击，投注站和销售点GGR同比下降17.9%，部分原因是投注站牌照数量在两年内从535个减少到408个。零售店销售额也略有下降，但线上投注相对稳定。体育博彩GGR增长4%，但赛马及其他投注则大幅下滑，分别下降32.8%和44.7%。
监管政策收紧成主因：多项新规重塑市场格局
比利时博彩监管机构将此次下滑归因于自2023年以来引入的多项监管措施，这些措施影响了合法市场的表现。
- 累积网站禁令：运营商被禁止在单一平台上托管多种牌照类型的产品。这对街机牌照持有者产生了显著影响，一些运营商将产品整合到赌场或投注网站，导致收入在不同牌照类别之间转移。
- 最低博彩年龄提升：从18岁提高到21岁。
- 禁止奖金。
- 更严格的广告规则和强制性的身份/Epis检查。
广告限制是比利时监管机构的重点关注领域，近期对职业足球运动员阿扎尔高调宣传活动的调查就凸显了这一点。这些监管调整旨在加强负责任博彩，但也减缓了市场增长。监管机构同时警告，这些规则是否成功改善了玩家保护仍不确定。
监管机构呼吁深入研究，数据报告面临挑战
2020年至2023年，比利时线上GGR强劲增长，累计增长约60%，仅2023年就增长了18%。监管机构强调，迫切需要研究评估玩家是否已转向非监管渠道。
此外，2024年报告存在延迟和摘要问题，原因是财务报告流程变更以及财务控制部门人手不足。预计2025年市场数据将按时发布。