荷兰议员呼吁：在线赌博年龄应提至24岁
恩斯赫德市议员Meryam Sümer（基督教民主党CDA）近日提出，鉴于当地青年债务危机日益严重，应将全国在线赌博的最低法定年龄从18岁提高至24岁。她同时呼吁收紧“先买后付”（BNPL）产品和赌博广告的限制。此举并非孤例，荷兰此前已有将在线老虎机年龄提高至21岁的讨论。
青年债务危机与广告乱象：触目惊心的数据
Sümer议员援引最新市政数据显示，恩斯赫德市每五名年轻人中就有一人负债。2025年，该市共收到12,145份问题债务报告，其中960例涉及面临驱逐或水电断供风险的个人。市政府积极介入约4,000名居民的财务困境，这一参与率（约三分之一）显著高于全国平均水平（约20%）。Sümer强调，便捷的信贷选项和无处不在的在线赌博是导致荷兰年轻人财务困境的核心原因。她指出，许多年轻人尚未具备管理多项订阅、分期付款和社交媒体及手机游戏内赌博诱惑的财务意识，这些因素共同导致了社区内“严重问题”。
赌博广告也是一个长期存在的问题。尽管荷兰自2013年起通过《赌博招募、广告和成瘾预防法令》实施严格的广告控制，并于2022年禁止公共场所赌博广告，同时禁止针对24岁以下人群的广告。然而，近期一项研究发现，Meta平台277个广告中有31个（11.2%）仍将18至23岁的年龄组作为目标受众。
提高法定年龄至24岁：争议与前车之鉴
针对这些趋势，Sümer力促将在线赌博的最低法定年龄从目前的18岁提高至24岁。她承认，短期内彻底禁止这些产品不太可行，但强调“关键在于减少诱惑”，主张更严格的监管以保护年轻人免受可能导致赌博成瘾或债务累积的风险。
Sümer并非第一个提出提高赌博年龄的人。去年2月，前法律保护国务秘书Teun Struycken曾提议将在线老虎机的年龄限制提高至21岁，并伴随存款上限。然而，此举引发争议。荷兰赌博监管机构（KSA）主席警告称，此类改变可能促使年轻人转向黑市。他指出：“我们已经看到未成年人这样做。对于21岁以下的年轻人，非法供应仍可通过几次点击获得，而他们将无法进入必须遵守严格谨慎义务的合法平台。”
分阶段实施？欧洲标准与未来展望
一个月后，议会展开辩论。Struycken建议采取分阶段的方式调整年龄限制，以避免年轻人转向黑市。基督教联盟领袖Bikker则对仅针对老虎机等单一垂直领域提高年龄限制的执行难度表示担忧，她建议将所有赌博的年龄限制统一提高至21岁。
将赌博和信贷使用最低年龄提高至24岁在欧洲尚无先例，欧洲普遍标准为18岁。议员Sümer正敦促其他市政代表和政党向国家立法者施压，推动改革。