埃及博彩禁令升级：从线下到线上全面围剿
长期以来，埃及一直禁止本国公民参与博彩活动。然而，现行法律主要针对实体场所，对于日益猖獗的网络博彩却显得力不从心。尽管法律明文规定赌博合同无效，刑法也将其定为犯罪，酒店赌场法案仅对持有外国护照的游客在持牌赌场内提供狭窄的豁免，但针对本地居民的网络赌博禁令在执行层面却屡屡滞后。许多埃及人通过虚拟私人网络（VPN）和境外支付渠道，绕过监管，参与离岸体育博彩平台。
由于现有法律未能直接涵盖网络赌博，这一法律空白已成为议会多年来抱怨境外持牌阿拉伯语平台运营的焦点。
网络犯罪法修订：明确打击在线赌博
2026年5月，埃及议会通信和信息技术委员会主席艾哈迈德·巴达维（Ahmed Badawi）透露，政府预计将提交网络犯罪法修正案。这些修正案将明确将在线博彩应用列为刑事犯罪，并引入更严厉的惩罚。据高级议员透露，在涉及有组织犯罪网络和大规模欺诈的最严重案件中，最高刑期可能达到终身监禁。
大规模封锁行动：切断非法博彩渠道
在法律修订的同时，埃及政府已启动了大规模的封锁行动。2026年2月，巴达维表示，国家电信管理局和最高媒体监管委员会正依据其委员会准备的技术报告，努力封锁约80%的在线博彩应用。
此前，俄罗斯持牌的1xBet平台曾通过网红和社交媒体在埃及大肆推广。在议会通信委员会收到大量投诉和建议后，该平台已于2024年9月在Google Play和App Store下架。2026年初，巴达维进一步表示，作为打击在线博彩应用更广泛行动的一部分，MelBet也正面临类似的关闭措施。
巴达维多次强调，此举并非旨在全面封锁技术，而是关闭有害服务。他曾在一个采访中明确指出，被封锁的博彩应用将不允许卷土重来，并且正在起草新的立法，以更严厉的惩罚堵塞最初允许它们传播的漏洞。
严刑峻法：惩罚机制初探
关于惩罚措施可能如何设计，最清晰的线索来自同一委员会的另一项独立倡议。2025年1月，该委员会副主席、议员玛莎·马赫鲁斯（Martha Mahrous）提交了一项旨在将电子博彩定罪的法案。她在一次电视采访中表示，电子博彩的蔓延已变得极其危险，并认为现有法律除了刑法中关于赌博的单一条款外，并未明确处理在线博彩，她认为该条款不足以应对现状。
“我们正面临一种成瘾，从科学角度看，我们把年轻人视为对这些行为上瘾，”她说道。
当地媒体公布的她的草案设定了三级惩罚结构：
- 为赌徒充当代理人或实际管理者：将面临2至5年监禁，并处以100万埃及镑（约合20099美元）至500万埃及镑的罚款。
- 支付协助者：最高可判处6个月监禁，并处以5万埃及镑至20万埃及镑的罚款。
- 运营、赞助或实施平台者：将面临2至5年监禁，并处以500万埃及镑至1000万埃及镑的罚款。
巴达维此后证实，政府正在准备自己的修正案，而非简单采纳马赫鲁斯的文本。尽管两者并非完全相同，且马赫鲁斯的法案尚未进入议会全体辩论，但它们共同表明委员会正同步推进相关工作。
前景与挑战：执法细节待解
关于政府最终文本将如何处理VPN访问（允许用户访问被封锁网站）以及如何界定支付中介的责任，仍存在疑问。马赫鲁斯的草案对协助者采用了基于“知情”的标准，但银行和电子支付提供商尚未公开解释他们将如何在实践中应用这一标准。早期草案也指出，对于继续访问被禁应用的用户，可能会处以罚款，但尚未发布任何明确用户责任的官方文本。
议会期刊尚未为政府的网络犯罪修正案设定具体的提交或投票时间表。巴达维此前曾表示，文本将在开斋节（6月的主要伊斯兰节日）后提交议会，但截至6月下旬，议程上尚未出现任何草案，也未安排辩论。
如果政府大致遵循马赫鲁斯的模板，埃及很可能将建立该地区最严格的在线博彩监管制度之一。运营商、本地代理和支付协助者除了现有的封锁行动外，可能面临多年监禁和数百万英镑的罚款。马赫鲁斯法案的最高刑期为五年，但巴达维对行政修正案的概述则提出了对最严重的数字赌博犯罪判处终身监禁的可能性。对于离岸体育博彩及其合作伙伴而言，这将标志着从松散执法的禁令，转向一个由专门的数字执法工具支持的系统，该工具将直接针对在线博彩及其支持的金融渠道，彻底改变埃及长期以来的博彩禁令执行方式。