在据称被考虑的候选人中,前美国商品初盘交易委员会（CFTC）主任、卡尔希交易所律师乔希·斯特林似乎是最支持对预测市场实施联邦监管的人选
在经历两次推迟投票以及任命新任CFTC主席监管联邦衍生品监管机构的持续延误后,布莱恩·昆滕茨的提名似乎已陷入停滞。
白宫提名昆滕茨出任美国商品初盘交易委员会主席,但温克莱沃斯双胞胎兄弟敦促推迟提名程序,导致其提名陷入停滞。若昆滕兹提名落空,鉴于其与卡尔希的关联,此举可能重创预测市场支持者。这位前CFTC委员曾多次表态,体育赛事合约应归属联邦管辖而非各州管辖。
下周一即将召开的加密货币与预测市场监管圆桌会议前夕,关于白宫将更换提名人的猜测愈演愈烈。上周彭博社报道称,美国总统特朗普正考虑该职位的潜在继任人选。
那么谁可能成为下一任CFTC主席？
新任主席会是前任主管吗？
据Semafor本周报道,华盛顿特区律所Milbank LLP合伙人乔什·斯特林正接受特朗普政府的审查。对预测市场反对者而言,斯特林并非理想人选。
首先,斯特林在过去18个月中曾多次代表卡尔希出庭。在他此前供职的琼斯·戴律师事务所期间,他曾在卡尔希交易所有限责任公司诉美国商品初盘交易委员会案中为该预测市场提供法律代理。该案中,卡尔希的律师主张所谓“国会控制合约”不应被衍生品监管机构禁止。
这些交易使客户能够预测哪个政党将在2024年大选中掌控参众两院。卡尔希最终在美国地方法院获得暂缓执行令,得以继续提供总统选举合约交易。数周后,Kalshi开始推出体育赛事合约。
斯特林在博彩立法会议上的发言
7月,斯特林代表Kalshi出席了在路易斯维尔举行的全国博彩州立法者夏季会议。
这位前CFTC主任在会上表示,市场参与者使用合约进行投机还是套期保值,不应由法院裁定。
斯特林还将体育合约与西德克萨斯中质原油初盘等商品衍生品进行类比。他指出截至2025年,尚无任何州对小麦衍生品实施监管。
“有多少合约是事件驱动的——原油、小麦、利率或外汇汇率？”斯特林在小组讨论后向iGB表示,“这是整个行业的问题,与事件本身几乎无关。”
斯特林出任美国商品初盘交易委员会主席,对预测市场而言基本可视为利好发展。据其领英页面显示,斯特林担任该机构主管期间,监管着约3300家向CFTC注册参与全球衍生品市场的金融机构。
其领英资料称,在斯特林任职期间（2019-21年）,他拓展了该机构对相关企业的监管、审查及执法转介计划,并完成了60余项重大规则与救济举措。
除斯特林外,另有强烈迹象表明其他候选人因其加密领域经验而受到考虑。
加密友好型律师入围
相较于斯特林,迈克·塞利格在预测市场诉讼与监管方面的专长更为有限。美国证券交易委员会于3月任命塞利格担任新成立的加密货币工作组首席法律顾问,时任委员赫斯特·皮尔斯表示该工作组旨在“为棘手的加密货币监管难题制定可行解决方案”。
加入证交会前,塞利格曾任职于国际顶尖律所威凯律师事务所合伙人。
塞利格职业生涯始于商品初盘交易委员会（CFTC）实习生,是前主席克里斯·詹卡洛的门生——后者正是2021年出版的《加密老爹》一书的作者。
值得注意的是,温克莱沃斯双胞胎兄弟曾现身曼哈顿某场庆祝该书新书发布会的活动。吉安卡洛在书中盛赞塞利格的任命,并从内部人士视角详述了加密货币的崛起历程。
塞利格在威凯律师事务所任职期间,曾于2022年备忘录中讨论杠杆交易活动作为初盘合约的监管问题。该备忘录指出,若此类交易不适用豁免条款,则零售商品交易必须在指定合约市场进行。在CFTC术语中,指定合约市场亦称预测市场。反对预测市场的群体可能更倾向塞利格而非斯特林的任命。
加密领域另一CFTC主席候选人
与塞利格相似,威廉姆斯的专长在于加密货币监管而非预测市场。今年2月,财政部任命威廉姆斯担任斯科特·贝森特部长数字资产与区块链技术政策顾问。加入财政部前,威廉姆斯曾任数字资产与数据中心基础设施企业Galaxy Digital的全球政策主管。
威廉姆斯对预测市场的观点鲜为人知。今年6月,他曾接受初盘行业播客《FIA市场之声》专访。
对话聚焦于稳定币、数字资产及区块链技术的未来应用场景,未涉及预测市场。
今年夏天,威廉姆斯还与区块链情报公司TRM就加密货币政策展开深度对话,重点讨论了数周前白宫发布的里程碑式数字资产报告。
这份166页的报告十次提及DCMs,但未涉及体育赛事合约。
其他交易监管机构主席候选人
本周早些时候,加密法律事务所Brogan Law的律师在博客中指出,美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯已成为潜在人选。作者维罗妮卡·欧文称,多位消息人士透露阿特金斯是该职位的“首选人选”。
根据《证券交易法》规定,此类任命不太可能获得批准。根据1934年颁布的该法案,SEC声明“任何委员不得从事除委员职务外的其他商业、职业或雇佣活动”。
商品初盘交易委员会（CFTC）临时主席卡罗琳·范已宣布,待继任者任命后将离任。美国前总统乔·拜登于2021年提名范担任该委员会委员。