财政委员会昨日获悉,荷兰并非可行的例证,无法证明提高博彩税会增加黑市活动。
智库IPPR经济政策专家卡斯滕·荣格周二向英国议会财政委员会表示,提高博彩税不足以解决问题博彩问题。
在委员会会议期间,议员们听取了两组专家的陈述；第一组专家包括公共政策研究所（IPPR）经济政策与人工智能事务代理副所长郑某。
英国政策研究所（IPPR）于8月建议政府将远程博彩税从21%提高至50%,并将老虎机游戏税从运营商利润的20%提高至50%,以期每年额外增加30亿英镑（40亿美元）的税收收入。
“博彩机和远程投注确实是个棘手问题。你可以提高税率来增加税收,但这也意味着并非所有人都能被更高的税率或更差的赔率吓退,”他向委员会表示。
因此,我认为仅凭这项政策本身,不足以解决问题性博彩问题。
荣格的观点是对前行业元老、Paddy Power联合创始人斯图尔特·肯尼的回应。肯尼向委员会表示,应提高“高风险”博彩产品的税率,“以此阻止博彩公司将玩家从体育博彩吸引到在线赌场”。
荷兰并非黑市税收上调争议中的合理参照案例
针对博彩税上调对黑市影响的提问,郑氏表示荷兰并非博彩税上调助长黑市增长的有效例证。
该市场于1月实施分阶段增税计划,上调了博彩税税率。8月有报道指出,由于市场整体税收收入减少,此次增税将导致预算出现2亿欧元的缺口。
在最新的市场活动报告中,市场监管机构（KSA）指出,今年黑市博彩支出首次超过了正规博彩支出。
“这是该行业会援引的一个例子,但也是他们唯一会援引的例子,”郑先生表示。“荷兰不仅引入了税收,还实施了一系列其他监管改革,而这些改革我们并未提议。”
荣格还指出,极其复杂的法律程序将阻碍对该市场黑市的执法行动。
“幸运的是,我国没有这种情况。我们在打击此类黑市网站方面做得更好,被视为全球领导者,”他补充道。
他还以爱沙尼亚为例,表明“税收水平与黑市规模之间并不存在这种关联性”。
“爱沙尼亚,税率较低,合法市场份额较低。我们在该领域面临的一个难题是难以量化评估,因为试图衡量的对象属于犯罪活动,而众所周知,此类行为向来难以统计。”容补充道。
零售业与线上业务的关联
在第二场小组讨论中,博彩业协会（BGC）首席执行官格雷恩·赫斯特与该协会税务委员会主席斯蒂芬·霍奇森就远程博彩增税对实体门店运营的影响回答了小组提问。
最近几周,英国多家博彩公司警告称,为应对英国可能提高博彩税,他们将关闭高街投注店。
赫斯特表示,企业采用单一的损益模式运作,因此提高远程博彩税对线上领域造成的任何影响,都必然会波及它们的零售业务。
她表示,运营商很可能不得不从业务的其他部分撤回投资。