巴西博彩业获得临时喘息空间,因议员们推迟了对争议性博彩税法案的表决。
这项包含对巴西博彩存款征收15%税款的反派系法案,其表决已被推迟至2026年。
周一会议期间,政府与反对派共同支持推迟对PL 5,582/2025法案的表决。
上周参议院全体会议已批准该法案,拟对持牌平台玩家存款征收15%税款。这项名为CIDE-Bets的税收措施所得资金将注入国家公共安全基金。
该措施预计每年可为政府预算缺口提供约300亿雷亚尔(55亿美元)的额外收入。
该法案还试图重新引入“零争议博彩”措施(RERCT Litígio Zero Bets),要求运营商对2018至2024年间监管前的运营活动补缴15%的追溯税。
工党领袖林德伯格·法里亚斯在谈及推迟反派系法案表决时表示:“这是个争议性话题,需要更多讨论。”
存款税在巴西博彩业引发巨大争议
巴西负责任博彩协会(IBJR)批评CIDE博彩税,警告该税种可能使非法运营商获得“市场有史以来最大的竞争优势”。
巴西博彩监管局(IBJR)还对该行业的可持续性表示担忧,因为持牌运营商可能面临追溯征税的风险。
该机构指出:“通过对投注者的存款征收15%的税,政府实际上规定在遵守法律的公司中,100雷亚尔仅值85雷亚尔。但在黑市上,同样的100雷亚尔却能获得全额价值。” 这直接诱使玩家转向非法市场。
“更甚者,该措施建立在虚假财务预设之上。其宣称每年可从正规市场征收300亿雷亚尔税款,而该市场当前年产值仅约360亿雷亚尔。这意味着预估税额几乎等同于整个监管行业的总收入,此举在数学上根本不可能实现,将使正规经济活动彻底丧失可行性。”
哥伦比亚为玩家存款征税的失败案例提供了警示。该国市场于今年2月对玩家存款征收19%增值税。
随后数月,哥伦比亚博彩企业联合会(Fecoljuegos)警告称,该国线上博彩总收入(GGR)暴跌30%。
巴西博彩业再获喘息空间
CIDE博彩税表决延期之际,巴西合法博彩业正面临另一项严苛措施:一份拟强制运营商逐步增税的法案草案尚未提交参议院全体会议审议。
参议院经济事务委员会于12月2日批准了PL 5,473/2025号法案,该法案提议将税率从目前的12%上调至2026年和2027年的15%,2028年进一步提高至18%。
该法案原定提交众议院进行最终表决,但一项上诉成功获得参议院内部启动进一步分析所需的八个签名。
因此,在本月晚些时候政府休会期开始前,该法案不太可能取得进展。

