捷克非法博彩泛滥:国家财政面临巨大冲击
来自斯洛伐克科学院社会学研究所的数据显示,有高达40万捷克玩家正在使用非法博彩网站。最新研究指出,捷克共和国每月因非法博彩运营商损失超过3.3亿捷克克朗(约合1590万美元)的税收,消费者在不知情的情况下参与了未经许可的博彩活动。
这些数据来源于斯洛伐克科学院社会学研究所的罗伯特·克洛布克发布的《2026年非法博彩黑皮书》,其中还包含了经济与市场分析中心(CETA)执行董事阿莱什·罗德领导的经济分析。经济分析结果表明,捷克玩家每年因在未经许可的平台博彩而损失约145亿捷克克朗。这导致国家公共预算每年损失高达40亿捷克克朗,其中税收损失在29亿至36亿捷克克朗之间,市政损失也高达5亿捷克克朗。报告甚至估计,由于非法博彩活动对所得税和员工缴款造成的额外影响,公共财政的实际损失可能更高。
罗德直言:“非法博彩不仅是一个社会问题,更是一个根本性的经济问题。这些未征收的公共收入显然是有代价的。如果这些资金留在官方经济中,由合法运营商管理,它们本可以用于资助体育、文化、成瘾预防、减少债务,或者留在纳税人的口袋里。然而,它们却落入了那些在避税天堂、捷克当局管辖范围之外的匿名运营商手中。”他补充道:“由于更高的盈利能力,非法运营商可以进行更具侵略性的营销,以牺牲守法运营商为代价来增加市场份额。随着在线市场份额的增加,这个问题正在不断恶化。”
黑市猖獗:玩家数量庞大,非法品牌横行
《非法博彩黑皮书》主要关注的是非法博彩消费者的数量。报告估计,有40万玩家明知故犯地与未经许可的运营商进行博彩,而另有40万玩家则无法分辨其使用的平台是否合法。综合数据显示,捷克浏览器在一个月内对三个最受欢迎的非法品牌的搜索量超过11.1万次。
目前,捷克国内有27家合法运营商,而专门针对捷克玩家的已知非法品牌却多达1113个。本地持牌运营商Bonver Win的彼得·切莱霍夫斯基表示:“这清楚地表明了问题的严重性以及采取有效措施打击黑市的必要性。”
线上线下无孔不入:布拉格禁令下的非法实体店
然而,这个问题并不仅限于在线博彩。报告还提到,全国范围内对博彩场所的持续检查发现了各种非法运营,尤其是在市政当局和城市禁止合法场所的地区。布拉格就是一个典型例子,该市在2024年初全面禁止了老虎机。
切莱霍夫斯基指出:“实体博彩场所的非法运营仍然是现实。这些地方违法乱纪,规避市政法规,并且经常伴随其他形式的犯罪。因此,国家必须介入控制这些运营,理想情况是收紧针对这些实体的立法,这将大大有助于海关管理局的执法工作。”
监管呼声:技术打击与公众教育刻不容缓
切莱霍夫斯基并非唯一呼吁改革监管以更好地保护玩家和支持合法运营商的人。行业贸易机构——博彩监管协会(IPRH)也表示,希望这两项研究能成为政府采取“有效”行动的基础。
IPRH主任扬·雷霍拉表示:“根据数据,我们可以看到当前的压制措施还不够。有必要加强屏蔽非法网站的技术工具,简化与银行和支付服务提供商的合作,同时系统性地提高公众对非法博彩风险的认识。”
报告还对国家自我排除登记系统(REP)的有效性提出了质疑。研究发现,66.2%的此前已自我排除的在线用户仍偶尔或经常在非法平台进行博彩。雷霍拉强调,加密赌场和社交媒体趋势已经“根本性”地改变了黑市,市场需要新的法规来解决这些问题。他表示:“这是一个几乎不受任何控制的环境,经常吸引儿童和青少年。他们在成年之前,就在在线社区或游戏服务器中接触到博彩。”

