佛罗里达州议员提出第二项全面反博彩法案,标志着该州正大力推进加强刑事处罚、打击无证经营者并加强对全州博彩业管控的举措。
这项名为HB 591的新提案涉及佛罗里达州博彩法规的多个领域,涵盖老虎机持有、网络博彩、非法博彩场所、广告宣传乃至运送人员前往博彩场所等行为。
该法案出台约两周前,另一项法案HB 189试图将非部落运营的线上线下博彩（每日幻想体育除外）定为刑事犯罪。
两项提案共同表明,佛罗里达州正准备对无监管博彩展开新一轮打击。
HB 189：从非法机器厅到网络博彩禁令
HB 189是第一枪。该法案最初聚焦非法游戏室和游戏厅,但11月17日通过的修正案将其转化为全面的网络执法措施。
修订后的HB 189法案：
现同时针对两大领域：长期打击灰色市场的机器游戏厅,以及塞米诺尔部落协议之外存在的网络博彩生态系统。
HB 591法案：更广泛的第二轮执法方案
长达86页的HB 591法案远不止于规范网络投注或机器赌场。该法案重构了佛罗里达州博彩法规的多个核心部分,并大幅提高处罚力度。
关键要素包括：
若HB 189法案旨在现代化线上线下执法体系,那么HB 591法案则试图实现更宏大的目标：全面修订佛罗里达州法规,旨在消除从线上赌场到街边商场游戏室的灰色市场生态系统。
抽奖式赌场运营商发起反击
代表抽奖式赌场运营商的行业组织“社交游戏领导联盟”（SGLA）迅速对HB 591法案提出批评。该组织在公开声明中指出,该法案错误地将抽奖式平台归类为博彩平台,此举可能导致合法企业被迫撤离本州而非接受监管。
该组织长期倡导佛罗里达州合法化并监管抽奖赌场。SGLA援引经济影响报告称,全州玩家年消费额预计超过10亿美元,若实施监管,州政府每年可征收逾7000万美元税款。
SGLA坚称“社交增强型”游戏属于独立产品类别,其产品不应与非法网络博彩或离岸体育博彩同等对待。
加强博彩处罚的政治势头渐强
佛罗里达州收紧博彩法规的整体行动正加速推进。随着执法力度加强,佛罗里达州博彩委员会也呼吁实施更严厉的处罚措施,这进一步加剧了立法机构对灰色市场活动泛滥的担忧。
近日,该州总检察长詹姆斯·乌特迈尔公开支持加大对非法博彩的处罚力度。他指出,当前存在诸多隐患：不受监管的博彩场所泛滥、操纵比赛的风险加剧,以及游离于消费者保护法之外的灰色市场在线赌场日益猖獗。