澳洲政府大手笔：1.127亿澳元五年计划应对赌博危害
澳大利亚政府在最新预算文件中披露，将从2025-26财年起，在五年内投入高达1.127亿澳元（约7330万美元），用于全面减少赌博危害。这项名为“应对在线赌博危害”的重大资金计划，主要由社会服务部、基础设施、交通、区域发展、通信、体育与艺术部以及澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）共同支持。
这笔资金的来源多元，除了多个政府部门的现有预算重组外，还将通过提高对提供“全国自愿禁赌登记”（NSER）服务的持牌运营商征收的费用来补充。预计在初始期限结束后，每年仍将有约1810万澳元（约1180万美元）的持续性资金投入。
各部门资金分配细则
具体到各部门的资金分配，投入力度显著加大：
- 社会服务部：其资金投入将从2026-27财年的1350万澳元（约880万美元）增至2027-28财年的2120万澳元。
- 基础设施、交通、区域发展、通信、体育与艺术部：用于应对赌博危害的资金也将于2026-27财年增至1250万澳元（约810万美元）。
- 澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）：作为赌博监管机构，ACMA将从2026-27财年起每年额外提供320万澳元（约210万美元），并在2026-27至2029-30财年期间每年提供520万澳元（约340万美元）。这部分资金将部分来源于自愿禁赌计划征费。
资金去向：四大核心支柱
政府的这项计划包含四大主要组成部分，旨在从需求和供给两方面解决在线赌博危害问题：
- 金融咨询服务拓展： 将投入3900万澳元（约2540万美元），在四年内逐步过渡到此后每年稳定投入1000万澳元。这笔资金将用于改善受赌博危害影响的个人和家庭获得金融咨询服务的可及性和覆盖范围。
- BetStop功能强化： 将投入2870万澳元（约1870万美元），为期四年，之后每年持续投入320万澳元（约210万美元）。目标是提高澳大利亚全国自愿禁赌登记系统BetStop的社区认知度，改进数据匹配系统，并增强其可用性以提升客户安全。
- 博彩广告监管与消费者保护： 将投入2260万澳元（约1470万美元），为期五年，从2025-26财年开始，之后每年持续投入490万澳元（约320万美元）。这笔资金将用于执行博彩广告改革、打击非法赌博服务，并保护消费者免受有害在线彩票产品的侵害。
- 全国公众意识与教育活动： 将投入2240万澳元（约1460万美元），为期三年，从2026-27财年开始。用于开展全国性宣传活动，鼓励受赌博危害影响的人寻求支持。
自愿禁赌征费机制揭秘
部分资金将通过现有部门预算的重新分配获得，而剩余部分则通过提高“全国自愿禁赌登记”（NSER）对持牌运营商的征费来筹集。ACMA预计，2027-28财年，这项征费的收入将达到1690万澳元（约1100万美元），此后几年可能有所下降。
这项征费旨在支持BetStop的运营，该系统强制所有持牌澳大利亚博彩公司交叉核对并遵守自愿禁赌规定。ACMA于2019年根据《2019年全国自愿禁赌登记（成本回收征费）法案》实施了这项征费。一项修正案曾详细说明，征费比例将从2023财年的30%提高到2024和2025财年的35%。
ACMA在其2025年成本回收实施报告中指出，征费比例是基于平台运营和维护所需的前期成本。其目标是使NSER在2026-27财年实现成本中立，届时将仅通过征费收取运营成本，而非前期成本。尽管征费增加已获确认，但具体百分比金额尚未公布。不过，ACMA在之前的征费文件中曾预测，2026-27财年平台交付和运营成本将达到612万澳元（约400万美元），比上一时期增加约15%。
近期赌博改革：广告禁令升级
此项预算案的出台，距离澳大利亚联邦政府宣布一系列旨在规范广告和打击离岸运营商的赌博改革措施仅一个月。这些改革措施将于2027年1月生效，结束了围绕已故议员Peta Murphy对《2001年互动赌博法案》修正案多年的猜测。Peta Murphy曾呼吁全面禁止赌博广告，并提出了31项改革建议。
根据新规定，政府将限制电视赌博广告的数量，并在体育直播期间完全禁止此类广告。广播广告在关键的家长时段也将被禁止。此外，政府还将禁止在数字平台上投放赌博广告，除非用户已登录、年满18岁，并可选择不观看这些广告。