加州议员推进了禁止抽奖式赌场的AB 831法案,该法案获得参议院全票支持。
本周加州参议院成为美国最新通过抽奖式赌场禁令的立法机构,周一全票通过了这项禁令法案。
在以36票赞成、0票反对的结果表决后,AB 831法案将返回众议院进行表决。该法案由众议院提出,在提交参议院后增补了禁止抽奖式赌场的条款。修正案经多个委员会审议均获全票通过。
加州立法会将于周五结束本届会议。
在三读表决前,参议员对法案进行修订,将州彩票游戏及麦当劳、星巴克等大型企业运营的传统抽奖促销活动排除在禁令之外。法案反对者曾以这些抽奖活动为例,警示若法案通过将被纳入禁令范围。
今年已有康涅狄格州、蒙大拿州和新泽西州等多州立法机构通过抽奖式赌场禁令,同时多家州监管机构已向运营商发出停止令。
抽奖式赌场运营商面临多方反对
加州印第安部落博彩协会与主权印第安部落联盟支持AB 831法案。实力雄厚的圣曼努埃尔部落尤哈维亚塔姆部落同样支持该法案。该部落在加州高地市经营亚马瓦度假赌场,并在拉斯维加斯运营棕榈赌场度假村。
加州部落成功阻止外部博彩势力进入本州,确保博彩业仅在部落主权下依法运营。2022年,各部落成功挫败由FanDuel和DraftKings主导的体育博彩提案27号。这场耗资4.633亿美元的公投战役中,提案27仅获得18%的选票支持。
然而仍有四个部落与抽奖式赌场运营商结盟：
- 大湖牧场部落
- 克莱塞尔·德赫·温顿民族
- 奇科牧场梅丘帕达印第安部落
- 波莫印第安人舍伍德谷牧场部落
除上述部落外,抽奖式博彩行业组织“社交与促销博彩协会”及“社交博彩领导联盟”亦强烈反对该法案。他们称该提案仓促草率,并对立法机构采用的“掏空修正”程序表示不满。
“加州选民从未同意由强大政治利益集团主导的幕后交易,”SPGA发言人表示。“当本州正面临野火肆虐、住房危机以及联邦政府对加州居民权利的全面打压之际,竟有议员将禁止移动游戏列为优先事项,实在令人震惊。”
供应商撤离加州抽奖赌场市场
随着抽奖活动引发加州立法者更多关注,多家供应商和运营商已撤离该州。
8月底,洛杉矶市检察官海蒂·费尔德斯坦对Stake.us提起民事执法诉讼。索托办公室指控该运营商违反多项州法律及《非法互联网博彩执法法案》。
包括Playtech和Evolution在内的多家供应商已将其游戏从加州仍在运营的抽奖网站撤下。
预测市场与每日幻想体育引发关注
近期加州利益相关方还对预测市场和每日幻想体育网站提出质疑。尽管面临州和联邦监管机构日益严格的审查,仍有更多预测市场运营商相继涌现。
与此同时,加利福尼亚州的三家部落正寻求对Kalshi和Robinhood公司发布初步禁令。蓝湖牧场部落、梅沃克印第安人鸡场牧场部落以及楚克昌西印第安人皮卡尤恩牧场部落于七月对Kalshi提起诉讼,并于本周申请了初步禁令。美国加州北区联邦地区法院定于10月9日举行听证会。
各部落主张Kalshi在全美50个州（含部落领地）提供非法体育博彩服务。Robinhood平台目前提供Kalshi的足球赛事交易市场。尽管Kalshi的预测市场受联邦商品初盘交易委员会监管,但部落领地内的博彩活动受《印第安人博彩监管法》的联邦保护。
另有数起联邦诉讼涉及卡尔希,反对方均指控其提供非法体育博彩。
今年早些时候,加州总检察长罗伯·邦塔发表意见称每日幻想体育游戏属于博彩行为。州长加文·纽瑟姆对此持反对意见。
尽管邦塔发表意见后未采取执法行动,但每日幻想体育运营商PrizePicks和Underdog已在该州转为纯点对点模式运营。