上半年博彩总收入较2025年下半年下降16%。
荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit（KSA）最新数据显示,尽管玩家账户数量增加,但博彩总收入（GGR）却出现下滑,这引发了该机构对国内非法在线博彩活动日益猖獗的新担忧。
该报告涵盖2025年上半年至6月底的数据。报告关键数据显示,荷兰在线博彩总收入达6亿欧元（约合6.95亿美元）,较2024年下半年下降16%。
在线赌场游戏在消费者中最为流行,其次是体育博彩、点对点赌场游戏及赛马博彩。
KSA指出,此次下滑部分源于该国修订后的负责任博彩法规。新规包括为线上玩家设置存款限额,限制玩家在各运营商的投注额度。
但监管机构同时指出玩家账户数量有所增长。上半年月均活跃在线账户数达129万个,高于去年后期的118万个。其中新账户占比平均为7.1%。
KSA指出,玩家很可能在多家运营商处创建多个账户,以便增加存款和博彩金额。当他们在某家运营商处达到限额后,必须等待限额重置才能再次存款。将活动分散到多个网站能提供更多博彩选择。
非法网络博彩的“令人担忧”趋势
然而,KSA最关注的是非法网站活动。尽管监管机构称合法运营商的渠道化率（即在合法平台博彩的人群比例）保持在约94%的稳定水平,但流入无牌照网站的收入仍呈上升趋势。
截至上半年末,合法网站总收入占比从2024年下半年的51%降至49%。KSA指出,部分原因可能是用户为规避新出台的玩家保护规则而转向非法网站。非法运营商不受持牌网站的同等监管,客户可无限制消费。
监管机构表示：“KSA认为这是令人担忧的趋势,因为非法市场中的玩家受到的保护程度远低于正规渠道。”
监管机构提出的另一项警示涉及玩家年龄问题。上半年数据显示,18至24岁人群占同期活跃账户总数的23%。KSA指出该比例偏高,因该年龄段仅占荷兰成年人口的9.3%。
然而,监管机构指出该群体玩家的平均损失远低于成年玩家。18至24岁人群平均损失为37欧元,而成年人平均损失达78欧元。
2025年上半年,约有83.9万活跃玩家在合法平台进行博彩活动。这意味着5.7%的成年人口参与了合法在线博彩,较去年下半年的5.4%有所上升。