伊利诺伊州调整后的体育博彩税收结构正重塑市场格局,新增的每注投注费导致投注量减少,但9月投注总额仍创下14.2亿美元的纪录。
随着州税上调和每注投注费新规已对伊利诺伊州体育博彩产生影响,一批州议员正敦促芝加哥官员搁置市长布兰登·约翰逊提出的对在线投注征收10.25%市税的提案。
三十名伊利诺伊州众议员警告芝加哥五十名市议员：在州政府新设的阶梯式单注税基础上叠加高额市税,恐将导致赌客流向免税的海外平台,最终缩减整体税收。此番干预源于单注税实施整月后,投注量虽降但平均投注额上升的现象。该政策虽使税收微幅增长,却凸显出在最大化税收与维持合法市场竞争力之间,平衡点已变得何其脆弱。
约翰逊上月在166亿美元预算案中提出地方税方案,预计可为市政增收2600万美元。
但州议员指出,随着博彩成本攀升,赌客可能转投海外平台,伊利诺伊州反而可能损失税收。
众议院博彩委员会主席丹·迪德克向《芝加哥太阳时报》表示：“若提高税率导致赌客难以承担成本,他们就会转向海外网站——这些网站更危险、更具掠夺性,且无需纳税也无监管。这将直接导致州税收流失,进而影响我们投资基础设施的能力。”
在约翰逊提出初步提案后,迪德克随即提交法案禁止对体育博彩征收地方税。
市议会财政委员会已否决约翰逊希望实施的新企业税方案,该税种原预计可创造1亿美元税收。
伊利诺伊州体育博彩税收问题早有端倪
伊利诺伊州推出体育博彩时,立法者曾对博彩收入征收15%的统一税率。但2024年改为阶梯式税率体系,根据收入规模分20%至40%不等。
今年该州新增了按投注额征税的条款：体育博彩公司前2000万笔投注每笔缴纳25美分,超额部分每笔缴纳50美分。为减轻损失,博彩公司采取了多种应对策略,如收取单笔投注手续费或设定最低投注金额。
今年9月是体育博彩公司首次按投注额全额纳税的完整月份。
全州9月份共计投注3060万次,较2024年9月减少约500万次,降幅达15%。但单次投注金额显著提升,平均投注额增长28%,总投注额达14.2亿美元,同比增长9%。
该州9月税收收入达2870万美元,其中1060万美元来自新实施的单注税。由于体育博彩公司当月营收为1.03亿美元（去年同期为1.35亿美元）,最终州政府实际增收740,920美元。
Flutter首席执行官彼得·杰克逊在近期第三季度财报电话会议中表示,相关费用对FanDuel“毫无影响”。
“正如预期,我们观察到投注次数减少但单注投注额上升,”杰克逊在电话会议中指出,“从九月数据看,伊利诺伊州的表现完全符合其他各州的规律。”
税收负担持续加重
近期立法会议中,多个州重新审视税率政策,其中数州对体育博彩平台的征税力度有所提升。
马里兰州议员将体育博彩税率从15%上调至20%,此前州长韦斯·摩尔在预算提案中曾提议将税率提高至30%。
2023年,俄亥俄州州长迈克·德温成功推动该州税率从10%翻倍至20%。他今年试图再次加倍税率,但遭立法机构否决。近期接连爆出多起丑闻后,德温公开反对体育博彩,其中包括克利夫兰守护者队投手埃曼纽尔·克拉斯与路易斯·奥尔蒂斯涉案事件。
新泽西州议员们缩减了州长菲尔·墨菲提出的25%税率方案,最终将税率从13%上调至19.75%。与此同时,路易斯安那州将体育博彩税率从15%提高至21.5%。
行业相关人士向iGB透露,鉴于各州亟需增加财政收入,预计立法者将在2026年立法会议期间提出更多增税提案。