ATG首席执行官提议效仿英国,提高瑞典对在线博彩公司的征税额度。
瑞典在线博彩协会(BOS)秘书长古斯塔夫·霍夫斯特德猛烈抨击了瑞典赛马博彩公司(ATG)首席执行官哈斯·洛德·斯卡普洛特提出的提高瑞典博彩税的建议,称该提议是对本国市场的“自残行为”。
斯卡普洛特本周早些时候提出这一构想,建议瑞典效仿英国提高持牌在线运营商的税负,同时将赛马行业排除在增税范围之外。
上周公布的秋季预算案显示,英国政府将从2027年4月起将远程普通博彩税从15%上调至25%,远程博彩税则将于2026年4月从21%升至40%。赛马、自助投注终端、差价合约投注及投注池投注不受此次税率上调影响。
然而,霍夫施泰特对斯卡普洛特的提议予以了抨击。他表示,提高税率可能导致他所称的“欧洲最大黑市之一”进一步扩张。
霍夫斯特德表示:“在欧洲最大黑市之一的市场上提高在线赌场的税率并非精准之举,而是自残行为。提高税率不会降低风险,反而会将玩家推向海外,削弱消费者保护,并缩小受监管的生态系统。”
增税将危及渠道化进程
霍夫施泰特最关切的是渠道化问题,以及增税对这一下降率可能产生的影响。
上月,瑞典博彩公司ATG表示,2025年第三季度该国在线博彩渠道化率介于74%至85%之间。监管机构博彩监察局估算,2024年渠道化率已降至85%,较2023年下降1个百分点。
最新预测值未达政府设定的90%长期渠道化目标。该目标于2019年瑞典监管型在线博彩市场启动时确立。霍夫斯特德指出,提高在线博彩税率将扩大持牌与无牌运营商的差距,从而导致引导率下降。
“解决问题赌徒的方案不是提高税收,而是监管,而监管始于引导率。”他表示,“增税恰恰与负责任博彩政策背道而驰。”
“若目标是引导正规渠道与保障安全,扩大持牌与无牌运营商的差距恰恰背离了负责任政策。”
BOS质疑聚焦网络博彩的合理性
霍夫斯特德同时质疑针对网络博彩征收新税的决策。瑞典博彩协会(BOS)近期数据显示,自2019年1月瑞典合法网络博彩市场启动以来,博彩相关问题并未增加。
BOS数据显示,2024年第四季度瑞典人口中问题博彩严重性指数(PGSI)达3分及以上(表明存在某种程度危害)的比例为1.3%,而市场开放时该比例为2.2%。值得注意的是,这一数据是在消费者接触网络博彩渠道急剧增加的背景下得出的。
霍夫斯特德表示:“对没有风险的人而言,所有形式的博彩看似同样无害。但对已有博彩问题的人来说,所有博彩类型都具有危险性,其中彩票领域的问题赌徒比例最高。”
提高赛马税更“合理”
霍夫斯特德在思考斯卡普洛特的建议时指出,若瑞典要增税,应专门针对赛马博彩而非在线赌场。他表示,从引导资金流向和保护消费者角度来看,此举更为“合理”,可减少在线运营商的税负。
“瑞典博彩渠道化程度较低的唯一例外是赛马博彩,”他表示,“博彩市场中这一特定领域渠道化率高达98%至99%。”
从引导资金流向和保护消费者权益的角度来看,采取相反的做法更为合理,即提高马匹博彩的税率,同时降低其他所有博彩项目的税率。
该机构此前曾猛烈抨击瑞典禁止在线奖金的提议。上月,瑞典博彩公司Svenska Spel和ATG均提议全面禁止奖金,但博彩监管机构BOS指责这两家运营商试图借此扩大市场份额。
霍夫施泰特再次指出,禁令可能迫使玩家转向无牌照网站的隐患——这些网站虽提供奖金,却缺乏正规品牌所具备的同等保护措施。

