近4000份咨询反馈对社区回报可能下降表示担忧。
新西兰政府已同意在该国新出台的《在线赌场博彩法案》中纳入社区资金保障条款,此举源于各界担忧合法网络博彩的推出可能导致实体娱乐场所向社区的收益分配减少。
内阁文件显示,政府正考虑设立专项资金,金额相当于运营商博彩总收入的4%,用于资助社区回馈项目。
该文件指出,拟议的变更可能使社区在2027年1月1日起的首12个月内获得1000万至2000万澳元的收益,具体数额取决于持牌在线赌场博彩市场产生的总博彩收益总额。
该议题是近期治理与行政委员会关于该法案报告的核心焦点,该法案已于七月在议会完成初读。针对法律框架的公众咨询共收到逾5000份个人及组织提交的意见书,其中近4000份对社区回报机制提出质疑。
社区回馈金是从陆上博彩收入中提取的资金来源,用于回馈体育俱乐部和社区团体。这些资金随后被用于支持基层活动,包括帮助特殊奥运会运动员参加全国性赛事。
有人担忧合法的在线博彩会吸引玩家远离老虎机等传统实体博彩场所,这可能导致社区收益减少。
iGaming的上线是否推迟了？
值得注意的是,该文件指出这笔专项社区资金将从2027年1月1日起开始征收,这意味着新西兰合法在线博彩的启动时间可能推迟数月,较最初计划的2026年7月上线日期有所延后。
此前,部分法律专家曾对该上线日期提出质疑。艾迪生律师事务所的杰米·内特尔顿与塞缪尔·高奇今年七月向iGB表示,目标上线日期安排得相当紧迫,尤其考虑到现已完成的咨询周期较长。
政府致力于社区回报
内政部长布鲁克·范·维尔登在12月4日的声明中公开承认了这一问题。她表示,该法案将包含一项保障条款,确保将部分网络博彩收入回馈给新西兰社区。
范维尔登表示：“许多团体担心,在线博彩的增加将导致老虎机博彩减少,从而导致返还给社区团体的资金水平下降。”
提交的材料清楚表明,新西兰民众希望从在线博彩活动中获得社区收益,以确保社区持续获得所需资金。内阁同意提供这些收益,委员会支持该决定。
我们将两年后评估在线赌场博彩对老虎机收入的影响,以确保社区收益仍能为社区及体育团体提供充足资金。
委员会同时建议由彩票拨款委员会负责分配社区收益。
部长称网络博彩法案将减少博彩危害
咨询过程中提出的其他议题包括合法网络博彩对新西兰博彩危害的影响。部分人士担忧博彩“正常化”可能加剧危害,另有观点指出博彩广告激增或导致危害扩大。
范维尔登回应称,该法案将包含减少博彩危害的措施。她表示这是法案“首要且最重要的”目标,并将改善当前黑市状况——目前无牌照网站缺乏任何保障措施。
“我认真听取了这些担忧,”她表示。“法案将建立的监管框架首要目标正是减少博彩危害。相较于当前缺乏保护机制的现状,这无疑是重大进步,能为新西兰在线博彩者提供保障。”
“这项重要立法将首次将在线赌场博彩纳入新西兰法律体系。我期待见证其在议会推进进程。”
新西兰何时可能推出合法在线博彩？
该法案于2025年初首次提交议会,7月通过初读程序后,在咨询阶段前移交治理与行政委员会审议。
若法案获得通过,监管下的在线博彩市场将向最多15家运营商发放牌照。其他关键条款包括：运营商须缴纳商品及服务税与12%的离岸博彩税,并按利润的1.24%缴纳强制性税款用于资助博彩危害防治服务。
持牌方可在受限条件下进行博彩活动广告宣传,例如禁止向未成年人投放广告。同时必须配备合规的年龄验证工具。