缅因州线上赌场立法：米尔斯州长面临抉择
缅因州议会本周三重开，州长珍妮特·米尔斯（Janet Mills）正面临一项关键抉择：是否让缅因州成为美国第八个线上赌场合法的州。她的决定将为2026年的线上赌场立法定下基调。
议会开幕后，米尔斯州长有三天时间来处理自去年夏天以来堆积在她办公桌上的约60项法案，其中就包括备受关注的LD 1164法案。该法案旨在允许缅因州的瓦巴纳基（Wabanaki）部落提供线上赌场产品。米尔斯可以选择否决这些法案（议会有权推翻她的否决），或者不签署，让其自动生效。
值得注意的是，米尔斯办公室去年在立法听证会上曾对该议题表示反对。她也曾在2020年否决了一项体育博彩法案，但最终在2022年签署使其合法化。尽管线上博彩立法面临一些阻力，包括来自州博彩监管机构的反对，但如果米尔斯不否决，缅因州将成为美国第八个线上赌场合法的州。
LD 1164法案详情及曲折历程
LD 1164法案去年在一次特别会议上获得通过，此前参议院曾一度搁置该法案。它被提交到特别拨款委员会，立法者通常在此处否决法案。然而，立法者最终将拨款委员会上的300项法案中的117项送交米尔斯州长，LD 1164赫然在列。
根据LD 1164法案，缅因州的四个瓦巴纳基部落将获得独家权利，提供包括二十一点、扑克和老虎机在内的线上博彩服务。州政府将对线上营收征收18%的税。这四个部落目前已与DraftKings和Caesars合作，在缅因州运营线上体育博彩，该服务已于2023年上线。
州博彩监管委员会：垄断恐致就业流失
在米尔斯州长权衡之际，缅因州博彩控制委员会（MGCB）上个月一致投票，敦促她否决该法案。
MGCB主席史蒂文·西尔弗（Steven Silver）在致米尔斯州长的一封信中表示，委员会认为如果线上赌场合法化，州内的两家实体赌场也应被纳入潜在运营商之列。西尔弗指出：“赋予部落垄断权并排除现有赌场，而我们从其他州已看到线上博彩合法化会侵蚀赌场收入，这将带来不利的税收后果。这可能导致数百名缅因州居民失业。”委员会警告，此举可能导致赌场多达200个工作岗位流失，并可能显著增加博彩成瘾的风险。
全国反iGaming协会：民意强烈反对线上赌场
全国反iGaming协会（NAAiG）本周发布的一项民意调查显示，64%的缅因州居民反对线上赌场合法化。该协会由包括Churchill Downs Inc和The Cordish Companies在内的多家实体赌场公司发起，旨在对抗全国范围内线上赌场合法化的浪潮。
NAAiG董事会成员兼Monarch Casino & Resort执行副总裁兼总法律顾问杰森·古默（Jason Gumer）在一份声明中表示：“如果缅因州允许iGaming成为法律，该州将在新英格兰乃至全国范围内显得格格不入。当前，其他州的州长和立法机构都在听取选民意见，选择不推进这种极易上瘾的博彩形式。调查结果响亮而清晰：缅因州选民在了解iGaming会将24/7全天候赌场带到他们孩子使用的智能手机上时，会拒绝它。”
Lake Research Partners公司报告称，他们在12月13日至16日期间调查了500名可能在2026年选举中投票的缅因州居民。调查显示，51%的缅因州选民表示，他们不太可能支持投票赞成线上赌场合法化的立法者。