哥伦比亚博彩增值税突遭暂停:宪法法院史无前例裁决,行业未来成谜

哥伦比亚紧急博彩增值税突遭暂停

哥伦比亚博彩业迎来了一个罕见的司法举动:该国宪法法院暂停了紧急征收的19%博彩增值税(VAT),这让这项税收的长期命运充满了不确定性。此前,哥伦比亚宪法法院于1月29日中止了第1390号法令,该法令去年曾宣布哥伦比亚进入“经济和社会紧急状态”,并以此为由征收了多项税费,其中包括针对在线博彩毛收入(GGR)的19%增值税。法院的担忧主要集中在该法令的合宪性问题上。

这项增值税最初是对存款征收的,于去年2月首次推出,旨在弥补应对卡塔通博地区内乱的开支。宪法法院的裁决意味着第1390号法令的所有措施立即中止,在线博彩现在仅需缴纳标准的15% GGR税。此次暂停将持续到宪法法院全体会议对该紧急法令作出最终决定。

史无前例的宪法裁决

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Sora Lawyers的管理合伙人胡安·卡米洛·卡拉斯科(Juan Camilo Carrasco)在上周五发布的一篇LinkedIn帖子中,将此举描述为“前所未有”。这是哥伦比亚宪法史上,法院首次临时中止此类法令。

博彩税收未来走向:三大情景深度剖析

关于接下来会发生什么,卡拉斯科在接受iGB采访时,概述了该行业可能面临的三种潜在情景:

  • 情景一:增值税豁免持续,仅征收15% GGR税。 这是对运营商最有利的结果。卡拉斯科表示,初步迹象表明,鉴于法院对财政状况是否达到援引紧急权力所需的宪法门槛存在疑虑,这种结果最有可能发生。他补充说:“政府届时可能会将任何新的博彩税提案推迟到晚些时候(2026年大选之后)的正常立法程序中。”
  • 情景二:增值税回归,但基于存款征收。 然而,由于之前的措施在政府将增值税转移到GGR之前已于2025年12月31日到期,这将需要新的立法或另一项法令。卡拉斯科认为,这种情景在短期内“不太可能”。
  • 情景三:政府尝试通过常规税法重新征收GGR增值税。 卡拉斯科认为,这种可能性也不大,因为2026年是哥伦比亚的选举年。这意味着通过新的税收“在政治上具有挑战性”。

政府此前曾试图将19%的存款增值税永久化,但其《融资法案》在2025年12月被参议院第四委员会以9票对4票否决。卡拉斯科表示,哥伦比亚中央政府对第1390号法令的暂停感到“愤怒”,他解释说:“2025年税改法案的失败以及诉诸紧急法令,表明国会抵制对该行业进一步增税。”他总结道:“在下一届政府(2027年及以后)上任之前,很可能不会颁布新的立法。尽管如此,我们不能排除在2026年晚些时候,如果财政压力增大,可能会提出一项缩减规模的税收措施。”