印第安纳州率先出击：HB 1052法案直指“抽奖式赌场”
印第安纳州正准备在今年7月1日成为美国第七个禁止“抽奖式赌场”（sweepstakes casinos）的州。该州HB 1052法案在两院均批准了会议报告后，已送交州长迈克·布劳恩签署。一旦州长签字，这项禁令将正式生效。
HB 1052法案的通过过程并非一帆风顺。在早些时候，众议院以86票对12票通过了该法案，而参议院则以37票对8票通过，但附加了一项与烟草和电子烟批发商相关的修正案。随后，一个会议委员会在本周初召开会议，协调两院法案之间的差异，并迅速达成妥协。值得注意的是，该法案还赋予了印第安纳州博彩委员会更大的权力，以打击未经许可的运营商。印第安纳州也因此成为今年第一个通过抽奖式赌场禁令的州。
2024年及未来：更多州加入打击非法博彩行列
印第安纳州的行动并非孤例，美国其他州立法机构也在积极推进类似的立法，旨在打击抽奖式赌场及其他非法博彩活动：
- 密西西比州： 参议院连续第二年批准了SB 2104法案，旨在禁止抽奖式赌场。去年，该法案在众议院加入了在线体育博彩条款后，因两院分歧而夭折。
- 缅因州： 退伍军人与法律事务联合委员会通过了LD 2007法案，该法案也将禁止抽奖式赌场，目前已提交参议院审议。此前，州长珍妮特·米尔斯已于一月份允许在线赌场扩张合法化。
- 田纳西州： 参议院商业与劳工委员会以8票对0票通过了SB 2136法案。该法案将非法赌博活动定性为违反《田纳西州消费者保护法》的行为，并赋予体育博彩委员会和总检察长更多调查非法赌博的权力，明确提及了“双币种运营商”（如抽奖式赌场）。
- 爱荷华州： 参议院以44票对0票批准了SF 2289法案。该法案增强了爱荷华州赛马与博彩委员会的权力，使其不仅能监管持牌运营商，还能对非持牌运营商采取行动，打击目标包括离岸非法体育博彩和抽奖式赌场。
- 马里兰州： 目前有四项活跃法案旨在打击抽奖式赌场，其中一项定于3月11日举行参议院委员会听证会。
除了立法行动，伊利诺伊州博彩委员会和总检察长办公室在二月份已向60多家未经许可、不受监管的在线赌场和抽奖式赌场运营商发出了停止函。
回顾2023：首轮打击行动已见成效
去年，美国已掀起了一波针对抽奖式赌场的打击浪潮。共有六个州颁布了抽奖式赌场禁令，它们是：
- 加利福尼亚州
- 康涅狄格州
- 蒙大拿州
- 内华达州
- 新泽西州
- 纽约州
路易斯安那州议员也通过了一项禁令法案，但州长杰夫·兰德里否决了该法案，他表示州博彩监管机构已经拥有执行博彩法律的权力。随后，路易斯安那州博彩控制委员会向包括抽奖式赌场在内的40家非法赌博运营商发出了停止函。去年，美国各州总计向抽奖式运营商发出了超过100封停止函，其中也包括密西西比州和马里兰州等立法行动最初取得进展但最终受阻的州。