泰森斯赌场提案闯关议会,地方阻力重重
弗吉尼亚州泰森斯地区拟建的赌场提案,尽管遭到当地官员的强烈反对,但在弗吉尼亚州议会获得通过后,离成为现实又迈进了一步。上周六,弗吉尼亚州议会通过了参议院第756号法案,为泰森斯角潜在的赌场项目铺平了道路。此次法案的通过,标志着开发商康斯托克控股公司长达三年、耗资350万美元的游说活动取得了阶段性成果。然而,此举也立即引发了当地政客和居民的强烈反弹,他们将成为未来赌场的邻居。目前,该法案已提交至州长阿比盖尔·斯潘伯格的办公桌,她的签署将允许举行全民公投,最终决定权将掌握在居民手中。
三年磨一剑:开发商的布局与投入
这项赌场法案并非凭空出现。代表费尔法克斯的民主党参议院多数党领袖斯科特·苏罗维尔主导了这项立法,这已是里士满连续第三个立法会期审议该提案。总部位于雷斯顿的开发商康斯托克控股公司自始至终都支持这些计划,为泰森斯带来了非常具体的愿景和强大的财力支持。开发商提议建造一个占地1150万平方英尺的综合用途建筑群,包括赌场、会议中心和娱乐区,计划将其建在环城公路外的银线地铁站附近。
根据向弗吉尼亚州选举部提交的财务文件,自2023年以来,康斯托克及其关联实体已花费超过350万美元用于游说和政治捐款,以推动赌场立法。仅在2026年立法会议期间,就有十名说客代表该公司在弗吉尼亚州利益冲突与道德委员会注册。该公司由首席执行官克里斯托弗·克莱门特领导,去年发布了规划开发的概念效果图。
苏罗维尔是收到康斯托克资金的议员之一。根据弗吉尼亚州公共访问项目的数据,自2024年9月以来,康斯托克直接捐款总计204,566美元,其政治行动委员会“建设一个卓越的弗吉尼亚”捐款120,000美元。这使得康斯托克成为他最大的竞选捐助者之一。苏罗维尔解释说,他的支持源于他长期以来对赌场赌博的支持,他自2010年进入州议会以来就一直支持。上周六,议员们在参议院以25票对13票,众议院以55票对41票通过了该法案。然而,这些最终票数并未反映出该法案在投票前最后几个小时的动荡历程,这一过程令地方官员感到愤怒。
最后一刻的“骚操作”:临时赌场条款引爆怒火
上周五深夜,弗吉尼亚州立法会议即将结束之际,立法者们对程序进行了最后的修改。弗吉尼亚州参议院提出了一项最后一刻的替代法案,大幅修改了赌场提案的条款,这比过去三年中的任何其他发展都更令费尔法克斯官员感到震惊。该条款标志着弗吉尼亚州现有赌场审批程序的一个重大转变。修订后的法案包含一项条款,允许在泰森斯运营临时赌场长达5年,而无需进行地方公投。此举与弗吉尼亚州现有五个赌场都要求居民投票批准的规定背道而驰。相反,州的主要就业和投资项目审批委员会将批准临时赌场。一旦委员会授权该项目,县政府就必须向开发商发放许可证。
县监事会主席杰夫·麦凯发布了一份愤怒的深夜声明,由董事会所有九名民主党成员签署。麦凯后来称这一事件是“我见过的最不透明的事情”,并表示这“绝不是做生意的方式”。费尔法克斯县众议院代表团最终在周六法案通过前删除了临时赌场条款。然而,麦凯承认,这只是让县政府“回到了起点”,因为董事会仍然不想要这项法案。
民意被无视:地方政府的强烈抗议
上周二,费尔法克斯县监事会开会时,会议室里充满了愤怒。麦凯告诉同事,此举“绝对是对地方政府的直接攻击”。几位监事公开批评了投票支持该法案的费尔法克斯地区州议员。德兰斯维尔区监事吉米·比尔曼表示,他“真的很难过费尔法克斯县的人民被自己人出卖了”。他还认为,立法者起草该法案是为了“牺牲多数人的利益,惠及特定开发商”。普罗维登斯区监事达利亚·帕尔奇克也表达了同样的担忧。她的选区覆盖了泰森斯的大部分地区,包括拟议的赌场选址。她认为,该计划只惠及单个开发商,而忽视了居民和董事会的声音。维也纳市长琳达·科尔伯特已呼吁州长斯潘伯格否决该法案。
泰森斯未来之争:经济发展与民生考量
争议的一个关键点在于对泰森斯经济健康状况以及如何改善其未来的分歧。苏罗维尔认为,泰森斯在吸引开发方面一直举步维艰,办公楼空置率仍高于全国平均水平,费尔法克斯县需要实现税基多元化,以保护教育和公共服务的资金。一项可行性研究预测,该赌场每年可产生约6200万美元的税收。劳工团体也支持该项目,称其可创造超过5000个就业岗位。苏罗维尔告诉Axios记者,他没有听到任何其他发展县的替代提案,并认为邻近司法管辖区正在向前发展。
地方官员反驳了这一说法。泰森斯社区联盟3月13日发布的一份市场报告显示,零售访问量已超过2019年水平,多个住房项目正在建设中,办公楼空置率已连续五个季度与全国平均水平持平。麦凯周二告诉监事们,泰森斯已经为州政府提供了关键资金。
州长面临抉择:公投与未来走向
州长斯潘伯格必须在4月13日晚上11:59之前签署该法案。即使她签署使其成为法律,在任何建设开始之前,仍需要进行全县范围的公投。去年进行的一项民意调查发现,75%的费尔法克斯县居民反对该提案。在泰森斯及其周边地区,反对意见尤为强烈。近九成受访者表示,赌场会加剧交通拥堵,76%的人认为弗吉尼亚州已经有足够的赌博选择。
监事会此前曾表示,他们可能会拒绝安排公投。然而,弗吉尼亚州法律规定,一旦官员选定首选赌场运营商,地方政府“应”向巡回法院申请举行公投。在弗吉尼亚州法律中,“应”一词通常不留任何酌情权。斯潘伯格的办公室表示,她将审查该立法,并指出她过去对赌场提案持开放态度。然而,她也表示希望州政府首先成立一个全州范围的博彩委员会。一场敦促她否决该法案的运动已经开始。
无论斯潘伯格做出何种决定,关于泰森斯未来的斗争远未结束。凯撒娱乐公司(于2023年在丹维尔开设了一家赌场)已表示对泰森斯项目感兴趣。康斯托克公司已花费350万美元和三年时间才走到这一步,该公司没有表现出任何退缩的迹象。州长的签署或否决将决定下一步行动。在费尔法克斯县,这场斗争现在感觉像是一场更大辩论的开始。

