瑞典问题赌博率显著下降
一项基于官方统计、政府文件和文献的最新调查显示,瑞典的问题赌博率自2000年代末以来显著下降。由经济学家Ola Nevander撰写、瑞典在线赌博行业协会(BOS)委托的这份报告指出,这一趋势发生在在线赌博市场快速增长、营销支出增加以及技术可及性提高的背景下。
调查采用问题赌博严重程度指数(PGSI)作为衡量工具。数据显示,被归类为问题赌徒(PGSI评分3或更高)的瑞典成年人比例从2008-09年的2.2%降至2021年的1.3%。这意味着问题赌徒人数减少了约57,000人,在监测期内下降了35%。更广泛的“有风险赌徒”(PGSI 1+)类别也减少了约200,000人。尽管整体下降,但严重问题赌博(PGSI 8+或同等水平)的比例在过去几十年中相对稳定,在人口的0.3%至0.6%之间波动。
值得注意的是,在过去一年中参与在线赌博的成年人中,问题赌博的发生率从2008-09年的12%急剧下降至2018年至2021年间的约4%。
市场扩张与技术普及下的反常趋势
尽管问题赌博率下降,瑞典人仍积极参与赌博。Casinofeber最近的一项调查显示,2025年近六分之一的瑞典人(18%)玩过在线赌场游戏,而超过五分之一(24%)在同年进行过在线投注。这些趋势伴随着瑞典赌博市场二十年的动态发展。
从2000年到2024年,行业营销支出实际增长了约九倍,并在2018年达到顶峰,随后在瑞典2019年许可改革后有所下降。在线赌场游戏的种类在2000年代中期到2019年间扩展了十倍以上。此外,到2020年,互联网和智能手机的普及率已接近全民水平。
监管与渠道化策略成效显著
报告强调的一个主要制度因素是玩家向持牌运营商的“渠道化”。更高的渠道化率有助于持续实施消费者保护措施,包括尽职关怀义务、自我排除工具和数据驱动的监控。
BOS指出,瑞典的整体渠道化率约为85%,其中在线赌场赌博领域的比率略低。挪威和丹麦在其监管框架下表现出更高的渠道化率(分别为91.5%和91%),而芬兰在计划进行许可改革之前显示出较低的渠道化率(48%)。
瑞典的国家自我排除系统Spelpaus截至2026年3月约有136,000名注册用户,相当于成年人口的1.6%。然而,调查和求助热线数据显示,约一半的自我排除者仍通过无牌运营商继续赌博。
预防与治疗:CBT与技术展望
该报告审视了瑞典和国际上关于预防和治疗措施的研究。分析交易数据的机器学习算法在预测问题赌博方面显示出前景,尽管全面的长期评估仍在进行中。认知行为疗法(CBT)在减少赌博危害方面显示出强有力的证据。
报告指出:“荟萃分析表明,与对照组相比,CBT可以减少赌博的程度、频率和成瘾症状。”拥有丰富赌博障碍治疗临床经验的持牌心理学家Jakob Jonsson呼吁建立集中式系统,以减少在线赌博的匿名感。他表示:“许多人感到完全匿名,仿佛没有人能看到他们在做什么。”
瑞典博彩监管的未来走向
瑞典于2019年重新规范了其在线赌博市场,建立了具有特定运营商义务的许可框架。该国最近一直在考虑围绕其监管的辩论。瑞典ATG即将卸任的首席执行官Hasse Lord Skarplöth最近敦促瑞典考虑采用差异化税收模式,豁免赛马投注的增税,类似于英国引入的改革。
税务和监管政策专家David Sundén认为,尽管瑞典的监管框架总体上是有效的,但仍有改进空间。他表示应借鉴邻国的经验,但强调:“瑞典的主要经验反而是要避免什么。没有哪个国家是明显优越的。”

