法国博彩业防沉迷：进步显著，挑战犹存
法国国家博彩监管局（ANJ）于2025年11月至2026年3月期间，对所有持牌博彩运营商提交的防沉迷行动计划进行了全面审查。审查结果显示，法国博彩业在预防过度博彩和未成年人参与方面取得了显著进展。然而，ANJ强调，要实现2027年大幅降低问题赌博率的宏伟目标，仍需“进一步努力”。
根据法国药物和毒品成瘾监测中心2024年的估计，法国约有117万人存在问题赌博行为，其中约36万人被归类为过度玩家。
未成年人赌博问题日益严峻
未成年人赌博问题尤其令人担忧。由ANJ支持的ARPEJ“ENJEU-Mineurs”调查显示，尽管法律严格禁止向未成年人销售博彩产品，但在2025年，5000名受访的15至17岁青少年中，有42.6%在过去一年中至少参与过一次赌博，这一比例自2021年以来增加了近8%。
问题玩家贡献营收，非法平台风险高企
ANJ还指出，相当一部分博彩总收入（GGR）来自问题玩家。疫情前的数据显示，约38%的GGR来自问题赌徒，其中20.7%可归因于过度玩家。监管机构近期警告称，预测市场平台全天候运营，通常缺乏支出限制或身份验证等保障措施。
2024年，ANJ对Polymarket进行了调查，并认定其服务可能构成未经授权的赌博。监管机构明确警告，预测市场平台“在法国未经授权，被视为非法赌博服务”。
线上平台：防沉迷措施升级，监管要求更高
审查报告指出，大多数持牌运营商已采取措施阻止未成年人参与，包括注册时更严格的年龄验证、针对成年人的宣传活动以及家长控制指南。线上过度行为的检测能力显著提高，2025年运营商识别出8.9万名过度玩家，高于2024年的3.1万名。尽管如此，监管机构仍要求线上运营商根据其用户基数，按比例增加识别工作，并产出可衡量的结果。
实体赌场与赛马场：防范措施与不足
赌场和游戏俱乐部也改进了识别和支持机制。自2024年11月ANJ推出电子学习预防模块以来，已有超过2200名员工完成了培训，这在行业人员中占了相当大的比例。然而，一份赌场的预防计划被直接驳回，表明仍存在不足。
由全国赛马联合会协调的赛马场运营商，加强了玩家信息提供、志愿者培训和控制措施。尽管如此，ANJ仍敦促赛马场更强有力地保护未成年人，要求将家庭区域与投注区域分开，并确保儿童娱乐不会间接促进赌博行为。
新规出台：数字货币博彩与广告禁令
这些进展正值法国制定新的监管框架并呼吁严厉打击之际。今年早些时候，ANJ正式启动了针对可货币化数字对象游戏（JONUM）的新监管框架，允许玩家获取可货币化的数字对象，如非同质化代币（NFT）或基于区块链的物品。该框架将作为一项为期三年的实验性框架运行。
监管机构还呼吁全面禁止博彩广告，并计划利用2026年国际足联世界杯的机会，开展大规模宣传活动，推广负责任的博彩。