新泽西预测市场法案:从严苛到宽松
新泽西州一项旨在规范预测市场的法案在委员会获得通过,但其内容已大幅修改,从最初的严格监管转向了更为宽松的框架。修订后的法案不再要求运营商必须获得牌照,并显著降低了潜在的税率。
目前,该法案仅对预测市场运营商的活动合同总收入征收9%的附加税。这意味着,新泽西州参议院委员会已将最初提案中的税率大幅下调,并取消了多项其他要求。根据一份财政说明,如果该法案最终签署成为法律,新泽西州预计将获得1030万至1530万美元的新增收入。
原版法案的严苛要求与最终“瘦身”
参议院预算和拨款委员会对Scutari的法案进行了修订,最终只保留了对活动合同总收入征收9%附加税的条款。委员会在一份法案声明中指出:“参议院预算和拨款委员会对参议院第4447号法案的委员会替代案表示赞成。经委员会替代后,该法案确立了对预测市场运营所产生的某些收入征收附加税。”
最初提交的法案包含了多项其他规定和显著更高的税率,旨在对在该州提供体育赛事合同的预测市场运营商进行类似体育博彩运营商的监管。这包括:
- 要求运营商获得新泽西体育博彩牌照,或作为体育赛事市场运营商获得牌照并与体育博彩持牌人合作。
- 持牌运营商将面临19.75%的收入税率,外加10%的附加费。
- 所有其他预测市场合同也将被征收10%的附加费,此外还有新泽西州的商业税和费用。
- 法案规定预测市场客户的最低年龄为21岁。
- 要求运营商建立自我排除和负责任博彩计划。
- 某些活动合同将完全被禁止,例如与死亡、灾难性事件和政治市场相关的合同。
然而,修订后的法案中,上述所有监管要求均已不复存在。
财政收入预期与潜在风险
根据立法服务办公室(OLS)的估计,新泽西州有望从这项对预测市场运营商征收的税款中获得1030万至1530万美元的新增州收入。然而,OLS在其估算中也指出,这并未考虑到对新泽西州已成熟的体育博彩行业税收收入可能产生的“蚕食”效应。
OLS在财政估算中强调:“由于缺乏详细的行业数据,此估算作出了简化假设,即预测市场的增长与在线和实体体育博彩以及实体赌场的财务表现(以及由此产生的州税收)无关。然而,如果预测市场的增长是以牺牲其他博彩和游戏持牌人的利益为代价,那么这些持牌人的州税收收入将会减少。”

