根据内华达州博彩监管委员会（NGCB）的裁决及正式通知,将赛事合约归类为博彩形式,Crypto.com将于2025年11月3日起停止在内华达州提供体育赛事及其他活动合约服务。
该决定于10月24日由NGCB在致持牌方的信函中公布,标志着该交易所平台进军美国预测市场领域遭遇重大挫折。同时,这也代表着州博彩监管机构在全国范围内与预测市场平台持续的法律斗争中取得重要胜利。
内华达州博彩委员会在第2025-85号公告中确认,以Crypto.com为运营名称的北美衍生品交易所公司“不得为内华达州居民持有体育赛事合约的未平仓头寸,且不得允许新合约的开仓操作”。
该命令是在美国地区法官安德鲁·P·戈登于10月3日驳回Crypto.com申请初步禁令的请求后作出的。法官于10月14日提交了载明驳回决定的书面命令。
委员会称活动合同属于博彩行为
内华达州博彩委员会在两页通知中声明,根据《内华达州修订法典》第463.0193条和463.01962条规定,该机构将“体育赛事合约或特定其他赛事合约”视为博彩活动。即使相关合约在商品初盘交易委员会监管的交易所上市,仍属此范畴。该通知由内华达独立报记者霍华德·斯图茨披露。
该通知指出：“无论合约是在美国商品初盘交易委员会监管的交易所上市,还是在其他场所交易,都存在投注行为。”
委员会提醒运营商,“在其他州参与非法体育博彩活动,或与在其他州提供非法体育博彩服务的实体建立业务关系,可能引发对持牌人良好品格和诚信的质疑。”
根据内华达州法律,仅持有未受限制的博彩执照且获准经营体育博彩的公司方可提供此类投注服务。
10月24日的信函是在10月15日另一封NGCB函件之后发出的。该监管机构在信中警告持牌机构,不得向未经适当授权提供“体育赛事合约”的公司提供服务或与其合作。信中列举的案例涵盖范围广泛,从“体育赛事和世界扑克锦标赛到奥斯卡颁奖礼、电子竞技赛事及政治选举”。
内华达州博彩委员会也重申了该委员会对预测市场的立场。今年8月,委员布莱恩·克罗利基对FanDuel近期宣布与芝商所集团合作推出预测市场一事提出质疑。
克罗利茨基向FanDuel表示,在内华达州看来,预测市场并不符合该州对合法博彩的定义。即便美国商品初盘交易委员会批准了这类市场,情况依然如此。
同一位法官,不同结果
Crypto.com已提起诉讼,试图阻止该州行使管辖权。该公司辩称其产品属于“掉期合约”,根据《商品交易法》（CEA）应由美国商品初盘交易委员会（CFTC）监管,因此不属于博彩投注。
然而,戈登法官驳回了该诉求。该裁决作出数月前,戈登法官曾在卡尔希针对内华达州的另一桩诉讼中颁布过类似禁令。在那起案件中,法官的裁决允许卡尔希在诉讼期间继续在该州提供合约服务。
就Crypto.com的案例而言,戈登对何为掉期交易作出了更狭义的解释。他认定与体育赛事结果挂钩的合约属于各州博彩法规的管辖范围。
在10月3日裁决后,Crypto.com向CasinoBeats表示,该公司仍坚信其交易市场符合《商品交易法》中掉期交易的定义。其发言人评论道：“当同一法官审理的两起涉及相同问题的案件作出截然不同的裁决时,这必然导致上诉阶段出现不同结果。”
该公司确认其打算提出上诉。
各方达成临时协议
然而,该案并未因驳回而终结。在2025年10月24日提交的联合声明中,Crypto.com与内华达州确认双方“已达成协议,无需在上诉期间采取临时强制执行措施”。该声明意味着在第九巡回法院审理上诉期间,双方均不会寻求额外的法院命令。
内华达州度假村协会介入此案,声明对该协议“不持异议”。尽管该安排并未改变法院对Crypto.com禁令申请的驳回决定,也未改变内华达州博彩委员会将赛事合约定性为博彩行为的裁定,但它实质上暂停了后续执法程序,直至上诉程序完成。
接下来会发生什么
Crypto.com在内华达州的公告将于11月3日生效,届时该公司必须终止所有面向内华达州居民的体育赛事合约。该公司的上诉程序可能持续至2026年,并可能影响预测市场平台能否在联邦管辖范围内实现全国性运营。
内华达州博彩委员会表示,将继续监督相关活动,确保遵守内华达州法律,并“维护博彩业的诚信”。
Crypto.com退出内华达州意味着其需采用地理定位技术屏蔽该州用户。Kalshi曾辩称,对事件合约平台而言,此举既非技术上简单可行,亦非经济上合理。但随着内华达州的裁决,Kalshi可能失去这一论点。
目前,该案标志着内华达州监管机构取得重大胜利。它明确区分了联邦创新与州主权,这可能有助于塑造美国预测市场的法律格局。