约50%的征税资金将用于治疗,30%用于预防,20%用于研究。
英国文化、媒体和体育部（DCMS）公布了新法定征税资金的分配方案细节,此前该计划实施前九个月共筹集1.2亿英镑（约合1.61亿美元）。
该税种于4月6日正式生效,其设立依据可追溯至前政府《博彩法案》白皮书。其设计初衷是为博彩相关危害的研究、预防和治疗（RPT）筹集额外资金。
所有持有英国牌照的运营商均需缴纳此税,税率根据所持牌照类型而异。税率区间为：线上运营商及软件许可方1.1%,家庭娱乐中心、集合式博彩许可方及机器技术许可方0.1%。
国家彩票因采用独立法律框架而豁免征税。该机构现行体系下已通过现有机制为研究、预防及治疗事业提供资金支持,并为公益事业筹集资金。
征税资金将流向何处？
资金分配细则显示：20%将拨付英国研究与创新署（UKRI）,用于支持全新定制的博彩研究计划（RPG）；小部分资金将由博彩委员会根据许可目标指导开展后续研究。
英国研究与创新署（UKRI）的初期工作重点将包括新建的博彩危害研究协调中心（GHRCC）和博彩危害研究与创新伙伴关系（GHRIPs）。该机构还将着力开展针对新版《博彩条例》（RPG）的“快速”证据评估,为未来政策制定提供支持。
数字、文化、媒体和体育部表示：“这项高质量的独立委托研究将填补博彩相关危害的证据基础空白,为政策制定和实践提供依据。随着征税机制推进,英国研究与创新署将推出更多合作机会。”
文化、媒体和体育部呼吁采取“综合性”措施
此外,法定征税资金的30%将用于加强英国的博彩危害预防工作。资金将分配给健康改善与差异办公室（OHID）以及苏格兰和威尔士政府,旨在为英国三大地区建立“综合性”的预防与早期干预机制。
文化、媒体和体育部表示,预防工作将涵盖多项措施。其中包括由英格兰的OHID采用公共卫生方法委托开展预防活动。该部门强调,此举将完全不受博彩业影响。文化、媒体和体育部补充道,此举旨在为面临风险或已受伤害的人群实现最大化预防效果。
数字、文化、媒体和体育部表示：“预防措施将涵盖广泛领域,最终目标是实现政府降低英国博彩相关危害的政策目标。”
治疗服务将获得最大比例资金
资金中最大份额（50%）将用于治疗和支持服务,由英格兰国民医疗服务体系（NHS England）以及苏格兰和威尔士政府共同分配。治疗工作将与所有服务提供方（包括第三部门）协作开展,确保服务衔接顺畅、标准统一。
文化、媒体和体育部强调：“政府首要任务是增加投资力度,强化项目与服务供给,以深入理解、有效应对和治疗博彩相关危害,从而改善公众福祉。”
新设立的监督实施小组
作为新计划的一部分,文化、媒体和体育部已组建两个小组监督方案实施。该部补充说明,此举旨在确保体系的长期“可持续性和有效性”。
首先,博彩税执行小组将成为整合该体系各环节的核心平台。其成员将涵盖文化、媒体与体育部、博彩委员会、英国研究与创新署、公共卫生英格兰、英格兰国民医疗服务体系、苏格兰及威尔士政府、苏格兰公共卫生署以及威尔士国民医疗服务体系绩效与改进部门。
该委员会的核心职能包括促进委托方与协调方之间的沟通、整合与协作,同时为进展更新与交付成果提供交流平台,并及时反映博彩行业的相关议题。会议计划每季度举行一次,以确保定期沟通。
第二组别是博彩税计划委员会,该机构将成为税收体系的核心监督机制,负责监督税收征收、目标落实及委托优先事项的执行情况。
数字、文化、媒体和体育部体育与博彩事务总监本·迪恩将担任主席,该部博彩与彩票事务副总监朱莉·卡尼任副主席。其他成员包括来自数字、文化、媒体和体育部、财政部、科学、创新和技术部、卫生和社会保健部以及苏格兰和威尔士政府的多名代表。
文化、媒体和体育部补充道：“法定博彩税标志着资金安排的世代性变革,体现了政府在加强理解、应对和治疗博彩相关危害方面的重大转变。”