英国博彩委员会暂缓FRAs决策
英国博彩委员会(UK Gambling Commission, GC)已推迟其关于全面实施金融风险评估(FRAs)的决定。这一消息是在5月21日举行的一次董事会会议后公布的。GC向iGB发布声明称,董事会已开会审议FRAs的下一步措施。“会议提交了大量证据,但尚未完全完成对这些证据的评估。我们将在适当时候进一步沟通,”声明补充道。
臭名昭著的FRAs:改革初衷与争议
计划中的FRAs是政府2023年《赌博法白皮书》改革的一部分。2024年8月启动的试点项目旨在作为一种危害预防工具,标记有风险的赌博行为,同时不强制对客户设定消费上限。GC此前总结称,只有3%的活跃客户会触发干预措施,而97%的客户将经历无摩擦的评估,不会受到干扰。博彩委员会强调,这些评估并非旨在限制支出,而是通过识别可能面临财务困难的玩家来支持弱势群体。
在今年4月伦敦举行的道德赌博论坛上,GC执行董事蒂姆·米勒(Tim Miller)在主旨演讲中坚称,在FRAs之后,运营商将无需索要银行对账单等补充财务文件。然而,根据英国博彩协会(BGC)发布的YouGov调查显示,如果提供个人财务文件是继续投注的必要条件,65%的英国投注者会拒绝。
业界担忧与法律挑战
针对博彩委员会推迟决定的情况,Kingsley Napley律师事务所合伙人兼公共法律主管索菲·肯普(Sophie Kemp)强调,必须进行合理的评估。“博彩委员会此前已承认,信用参考数据的可靠性、客户摩擦以及将客户推向不受监管的黑市运营商的风险等问题尚未解决。董事会推迟负担能力检查的决定,似乎表明试点证据并未消除这些行业普遍担忧。”她补充道:“博彩委员会不能在未对其影响进行合理评估的情况下,就做出如此重大的决定——如果它这样做,司法审查的理由可能会非常充分。”
反对浪潮持续高涨
近几个月来,对FRAs的反对声浪不断加剧,不仅包括博彩运营商,还涵盖了政界人士、赛马业利益相关者和媒体评论员。本周早些时候,一群跨党派议员签署了一封公开信,呼吁文化大臣丽莎·南迪(Lisa Nandy)彻底放弃这项倡议。这封信特别关注赛马业,表达了担忧,认为在赛马运动已经面临日益严峻的经济挑战之际,负担能力检查将破坏赛马与博彩之间既定的协同关系。
博彩委员会政策主管伊恩·安格斯(Ian Angus)本周在Clarion支付服务提供商活动上回应了这些担忧,强调“金融风险评估并非换汤不换药的负担能力检查——我们一直在试点的检查甚至不会试图评估每个客户能承受多少赌博金额。”
未来走向:悬而未决
截至目前,英国博彩委员会尚未提供最终确定金融风险评估决定的修订时间表。

