欧盟监管机构ESMA发出严厉警告
欧盟金融监管机构欧洲证券和市场管理局（ESMA）已向运营预测市场的公司发出明确警告，指出某些合约属于现有的二元期权限制范畴。ESMA明确表示，具有二元“是或否”结果和固定派彩的预测市场，符合受限制金融工具的定义。上周五发布的声明中，ESMA注意到事件合约的提供日益增多，并澄清此类产品可能落入现有的二元期权限制之下。这是欧盟金融市场监管机构首次就预测市场发声，背景是北美和欧洲预测市场活动和受欢迎程度的巨大增长。
监管风暴席卷欧洲
多家欧洲博彩监管机构已禁止访问Kalshi和Polymarket等知名网站，理由是它们不符合当地博彩法规。今年六月，一个由九家监管机构组成的联盟发起了一项针对无牌预测市场平台的专项行动。该小组对预测市场日益增长的担忧，强调了各种消费者保护和市场诚信风险。然而，博彩中心直布罗陀却逆势而行，欢迎运营商，并为符合中介投注平台范畴的预测市场提供牌照机会。
MiFID II法规下的金融工具属性
许多预测市场平台此前在欧洲运营时，曾错误地认为依赖加密货币或专注于专业而非零售用户可以使其免受严格的金融监管。但ESMA的声明驳斥了这些假设，明确指出即使是分发给专业或机构投资者，也需要授权。监管机构确认，某些合约（如可被视为股票、指数、利率、货币或大宗商品）是金融工具，应被视为衍生品。这些资产属于《金融工具市场指令II》（MiFID II）法规的附录I。这一分类至关重要，因为自2018年以来，具有二元派彩的衍生品一直受到严格的产品干预措施。
零售客户禁令与消费者保护
ESMA最初对向零售客户销售二元期权实施了临时禁令，随后欧盟成员国也强制执行了国家禁令。ESMA的声明明确指出：“禁止向符合金融工具定义的事件合约的零售客户进行营销、分销或销售。”广泛的消费者保护担忧，包括激进和误导性营销以及客户巨额损失，促使ESMA在2018年最初禁止二元期权。尽管临时禁令已到期，但复制ESMA做法的永久性国家禁令仍然有效，继续阻止向欧盟零售客户销售。声明解释道：“虽然这份公开声明具体提及了作为事件合约销售的金融工具，但评估国家产品干预措施是否适用，应针对所有具有与事件合约相似特征的金融工具进行。”
加密资产与博彩法规的交叉
监管机构为某些事件合约归入欧洲博彩法规留下了可能性，尽管它表示那些不被视为金融工具的合约可能受即将出台的欧盟加密资产市场法规（MiCA）管辖。然而，当基础资产在MiFID II的范围内时，该合约必须被视为金融衍生品。
欧洲监管持续收紧，直布罗陀逆势而行
预测市场在欧洲将如何被监管仍有待观察，但美国在这方面的争论可能预示着金融和博彩监管机构之间类似的管辖权之争。FIFA世界杯的预测市场合作伙伴ADI Predictstreet上周表示，将扩大其在欧洲的现有产品，超越体育博彩合约。该公司是首家于四月在直布罗陀获得预测市场产品牌照的公司。此后，美国科技初创公司WagerWire也获得了在该司法管辖区建立预测市场平台的原则性批准。