尽管加密货币监管主导了确认听证会,参议院委员会仍就体育赛事合约问题向特朗普提名人施压
美国总统特朗普提名的商品初盘交易委员会（CFTC）主席人选承诺,若在特朗普传媒拟建预测市场网站的上市过程中遇到棘手问题,将恪守法律。
在真相社交平台披露推出新预测市场平台“真相预测”数周后,参议院委员会于周三就这一争议话题对迈克尔·塞利格展开质询。当密歇根州民主党参议员埃莉莎·斯洛特金质询若特朗普要求为“真相预测”设计豁免条款将如何应对时,塞利格表示将在审批流程中严格遵循法律条文。
作为特朗普提名担任美国商品初盘交易委员会主席的第二人选,塞利格在参议院农业、营养与林业委员会的确认听证会上作出上述表态。将与特朗普传媒集团合作运营该平台的Crypto.com,已于9月获得CFTC颁发的指定合约市场牌照。
对此塞利格强调将始终“恪守法律”,并补充道若特朗普总统遵守相关道德规范并提交申请,其将“与所有人遵循相同流程”。
若提名获得确认,塞利格将成为2000年以来商品初盘交易委员会的第七任主席。该委员会依据1936年颁布的《商品交易所法》设立,该联邦法律负责监管商品及初盘交易。
参议院委员会定于周四对塞利格的提名进行表决。特朗普此前提名的候选人布莱恩·昆滕兹曾于今夏在参议院作证,但提名未能通过委员会审议。
体育博彩市场巨头最新动向
就在委员会举行确认听证会之际,美国两大体育博彩平台相继宣布将在部分州推出赛事预测市场。FanDuel与DraftKings即将启动的预测市场业务,可能加剧各州在体育赛事合约监管领域围绕州权与联邦主义展开的激烈博弈。
两家公司均在近期财报电话会议中披露了预测市场计划。DraftKings于11月8日宣布收购Railbird Exchange后,表示将在未来数月推出预测市场服务。数日后,Flutter集团宣布将在其新预测市场平台FanDuel Predicts提供体育赛事合约,该服务将通过Flutter与芝商所集团的合作渠道推出。
随着传统体育博彩公司准备进军预测市场,其运营商已与美国最大的博彩业游说团体断绝关系。两家公司于11月18日宣布退出美国博彩协会——该赌场行业组织反对预测市场的扩张。
HoldCrunch创始人汤姆·约翰逊本周在与Truist证券分析师巴里·乔纳斯的会谈中,探讨了即将推出的预测市场将产生的影响。尽管在非体育博彩州上市将提升FanDuel和DraftKings的知名度,但约翰逊认为市场格局仍属“开放竞争领域”,已有Kalshi等成熟企业入驻。
本周芝商所集团发布备忘录,详述多项体育赛事合约的推出计划。待美国商品初盘交易委员会监管审查通过后,芝加哥商业交易所将于12月6日起上线职业橄榄球、大学橄榄球及职业篮球赛事合约。
CFTC提名人将争议移交法院
担任美国证券交易委员会加密货币特别工作组首席法律顾问的塞利格,主张采用基于原则的监管框架以保护消费者免受欺诈和操纵。尽管委员会在听证会中大量时间征询他对加密货币现货市场监管的看法,但他仍回答了若干关于体育赛事合约的问题。
最激烈的交锋发生在加州民主党参议员亚当·希夫的质询环节。根据商品初盘交易委员会第40.11条规定,禁止涉及战争、暗杀、恐怖主义及博彩等违反所谓公共利益测试的事件合约。然而,体育赛事合约的支持者对此类合约的处理方式持有不同观点。
曾代理Kalshi公司的律师乔什·斯特林辩称,尽管法案列举了相关活动,但并未明确规定其“非法”。他在七月一场博彩行业活动中指出,此类活动需接受是否违背公共利益的审查。
希夫批评商品初盘交易委员会未能就体育赛事合约是否违反现行法规发布指导意见,并追问塞利格涉及“博彩”的合约是否触犯联邦法律。
“这些问题应由法院裁决,”塞利格回应道,“涉及极其复杂的法律解释问题。”
体育赛事合约的后续讨论
听证会上不止希夫就该议题发声。包括新泽西州民主党参议员科里·布克和明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻在内的多位委员均提及此事。当被要求阐述体育赛事合约的合法性时,塞利格至少六次强调将就此问题交由法院裁决。
布克曾是橄榄球运动员,他花部分时间讨论了上月震撼整个行业的体育博彩丑闻。他称赞多家受监管的体育博彩公司发现了可疑活动,从而引发了一系列刑事指控。“鉴于近期事件,体育赛事合约在缺乏同等监控的情况下被提供,这更令人担忧,”他表示。卡尔希公司与诚信监控机构IC360保持着合作关系。
委员会资深成员克洛布彻询问塞利格,商品初盘交易委员会是否具备充足资源监管新兴市场。这位候选人回应称,若获确认,他将仔细审查该机构资源配置,确保其履行使命所需的充足保障。
内华达州众议员、国会博彩核心小组联席主席蒂图斯也发表了看法。蒂图斯在X平台声明中写道：
“CFTC法规明确禁止基于博彩的赛事合约,因此该机构必须严厉打击违规提供体育赛事结果合约的平台。若不执行这些规则,不仅侵犯各州及部落的权利,更将损害公众所参与博彩活动中的市场诚信与消费者权益。”
CFTC提名人选投票将于周四举行
真相社交（Truth Social）是由特朗普传媒与科技集团（Trump Media & Technology Group）运营的替代性社交媒体平台。在开启第二任期总统任期前,特朗普曾坚称不会出售其在该公司的股份。尽管特朗普最初持有52%的股份,估值至少23亿美元,但公司增发新股后,其持股比例被稀释至约41.5%。
特朗普拒绝减持的决定遭到多家知名道德组织批评。华盛顿责任与道德公民组织在特朗普赢得2024年大选后,以外国政府可能通过投资该公司施加影响为由,敦促其出售股份。今年夏季,总统向美国政府道德办公室提交的234页财务披露文件中,披露了多笔特朗普传媒集团的股票转让记录。
真相社交平台有望成为首个推出预测市场的社交媒体平台。特朗普传媒公司未回应iGB的置评请求。