尽管立法者呼吁关注问题,但行业支持者认为受监管的体育博彩有助于揭露欺诈行为,而严重分歧的国会不太可能通过全面的全国性改革。
部分联邦议员正借高调体育博彩丑闻浪潮要求加强监管,但行业游说者表示这场风波不太可能推动美国实现实质性全国性改革。
从听证会、信息索取到重新推动《安全博彩法案》,国会议员正利用涉及美国职棒大联盟和美国职业篮球联赛人士的案件论证：各州各自为政的监管模式已导致消费者保护和赛事公正性方面存在危险漏洞。
但运营商和游说者反驳称,受监管的博彩公司恰恰帮助揭露了如今占据头条的不当行为。他们还认为华盛顿的党派失能是推动建立全国性体育博彩框架的主要障碍。
“当前存在对该议题的关注,且这种关注将持续存在,”Fanatics博彩与游戏公司政府事务副总裁、密歇根州前州议员布兰特·艾登表示。
国会将履行职责,召开委员会听证会并公开讨论相关问题。我希望这不是互相指责的场合,而是就运作机制展开协作性讨论。现实情况是,这些问题正因受监管的市场环境而被揭露,整个过程本身就具有教育意义。
体育博彩听证会还会继续吗？
2024年12月,参议院司法委员会举行了一场约两小时的体育博彩听证会,但讨论偏离主题陷入党派争执。时任委员会主席迪克·德宾参议员表示这只是体育博彩讨论的开端,但此后委员会再未召开听证会。
然而近期丑闻爆发后,立法者正要求各体育联盟提供信息。美国参议院商务、科学与交通委员会向美国职业棒球大联盟（MLB）主席罗伯·曼弗雷德发出六项质询函,要求其在12月5日前答复。
信函强调：“MLB有充分理由确保棒球运动免受操纵影响。鉴于近期事件,联盟必须明确说明如何履行守护美国国民运动的责任。”
MLB计划配合调查克利夫兰守护者队投手埃曼努尔·克拉斯与路易斯·奥尔蒂斯涉嫌操纵投球以牟取体育博彩利润的指控。
众议院能源和商业委员会的同一委员会及成员还要求NBA总裁亚当·西尔弗作出回应。据报道,NBA工作人员本月早些时候曾赴国会山。
该众议院委员会同时正在调查美国大学体育协会（NCAA）,该协会自身也深陷一系列体育博彩丑闻。
相关讨论能否凸显规范化市场的益处？
体育博彩丑闻引发立法者及公众对体育赛事公正性的质疑,并至少部分归咎于体育博彩的广泛合法化。包括德宾在内的多人特别指出特殊投注存在操纵风险。近期在MLB敦促下,各大博彩公司同意对投球级微型投注设置200美元上限。
包括密歇根博彩监管委员会在内的部分州监管机构正重新评估市场及应开放的投注类型。该委员会执行主任亨利·威廉姆斯表示,行业诚信需要“主动建立防范机制,在违规行为发生前就予以侦测和遏制”。
不过威廉姆斯仍强调,现行监管体系“优先保障透明度、问责制和消费者权益”。
曾担任2018年《专业与业余体育保护法》诉讼首席原告的新泽西州前州长克里斯·克里斯蒂在《纽约时报》撰文指出,合法体育博彩能增强行业诚信度。
艾登表示,与立法者的任何讨论都可能产生积极效果,因为这将帮助他们理解：合法体育博彩的增长与非法活动之间并非表面呈现的因果关系。
“太多立法者不明白其运作机制。这并非负面现象,只是事实而已,”艾登解释道,并指出体育博彩并非国家立法者优先关注的议题。”他们渴望参与其中。当看到相关新闻头条时,他们会认为其中存在某些问题。届时将有委员会听证会,各体育联盟将出庭作证。
“这是行之有效的监管体系,未来仍会延续。若运动员继续犯罪,终将暴露。合法体育博彩原本不存在,如今存在了,我们正揭露那些早已存在的非法活动。”
全国性框架推进无望
国会山议员过去数年提交了大量博彩相关法案,但国会对此兴趣寥寥。其中包括去年由众议员保罗·通科和参议员理查德·布卢门撒尔两位民主党人首次提出的《安全博彩法案》。本月两人举办活动,重点强调体育博彩对人类的影响。
“为真正应对这场日益严峻的危机,联邦政府必须采取行动制定最低安全标准。我将继续向同僚强调此事的重要性,并推动这项合乎常理的立法,”汤科近日在接受iGB采访时表示。
州立法机构和监管部门更具修改现有法律法规的优势。俄亥俄州州长迈克·德温曾签署法案使该州体育博彩合法化,但他近日向美联社表达了对此举的遗憾。德温同时指出,近期针对美国职棒大联盟微额投注达成的限制措施力度不足。尽管他清楚俄亥俄州废除体育博彩的投票条件尚未成熟,但表示若收到相关法案仍会签署。马里兰州和佛蒙特州议员虽提交废除法案,但均未获推进。
行业人士对全国性立法持怀疑态度,部分原因在于华盛顿党派对立加剧。上月NBA初次曝出丑闻时,国会正经历史上最长的停摆期。
“我们必须清醒认识到,当前国会基本处于瘫痪状态,即便政府获得拨款时也无法正常运作,”一位行业人士向iGB表示。“国会确实会展开讨论,但就联邦层面的解决方案而言,短期内实现的可能性微乎其微。”