新形式的博彩或提高税率可能成为新年立法议程的一部分。
波多黎各圣胡安讯——随着联邦政府计划在2026年削减拨给各州的资金,州立法机构将寻求新的收入来源,这可能意味着进一步开征体育博彩税。
据多家行业消息来源透露,各州立法机构可能在2026年会议期间考虑合法化新型博彩形式或提高现有博彩税率以平衡预算。但利益相关方和立法者均警告需避免产生负面影响。
上周在波多黎各举行的全美博彩州议员理事会（NCLGS）会议上,监管机构与立法者在专题讨论中警示：税率过高将损害行业,最终导致收益恶化。
“我们必须极其谨慎,”路易斯安那州博彩监管委员会主席克里斯托弗·赫伯特表示。该州是今年将体育博彩税率从15%上调至21.5%的多个州之一。
“最初提案是将税率提高到50%,”他解释道,“我们知道这绝无可能实现。运营商将因此退出市场,因为经营成本根本不值得承担。”
马里兰州和新泽西州也于2025年提高了体育博彩税率。与此同时,伊利诺伊州则向运营商增设了每注投注费。其他州议会则否决了增税提案,包括俄亥俄州和密歇根州。俄亥俄州州长迈克·德温曾提议将税率从20%提高至40%,此前该州税率已在2023年从10%上调。
各州寻求收入来源
预计2026年将有许多州面临预算短缺,因为唐纳德·特朗普总统今年颁布的《一项宏大而美好的法案》将削减联邦政府对这些州的拨款。
伊利诺伊州众议员杰汉·戈登-布斯在NCLGS小组讨论会上表示：“这些资金中的很大一部分将不再纳入预算流程。许多立法者将寻求其他途径为预算筹集更多收入。”
Fanatics博彩与游戏公司政府事务副总裁布兰特·艾登向iGB表示,博彩将是立法者寻求新增收入的首要领域之一。
“明年初看到多项提高在线体育博彩税的提案时,我不会感到意外,”前密歇根州众议员艾登表示,“我已做好准备迎接这些提案,也准备好参与相关讨论。”
行业顾问约翰·帕帕斯表示,对体育博彩税率较低的州很可能成为提案的温床,包括堪萨斯州、爱荷华州和印第安纳州。他指出,随着受监管的博彩业面临来自非监管市场和联邦监管预测市场的压力日益增大,立法者应保持谨慎态度。
帕帕斯表示：“现在对那些遵守本州法规并作出重大贡献的企业增加负担,是非常不明智的。”
艾登表示,由于2026年是重大选举年,立法者们可能也会有所犹豫。
“州议员们可能不愿向民众征税,”他表示,“但当[新的联邦预算削减措施]生效时,他们将真正感受到这种压力。”
他表示,州立法者必须权衡提高税率的影响,因为这并非仅仅能增加财政收入。
“这些税收确实会产生实际影响,”他说道,暗指伊利诺伊州的税收状况。
伊利诺伊州议员对增税表示担忧
伊利诺伊州过去两年持续加重体育博彩税负。2024年,该州将原15%的统一税率改为阶梯式征税体系,税率根据运营商收入在20%至40%之间浮动。今年该州又新增每注博彩费,前2000万注每注收取25美分,超过2000万注后每注费用增至50美分。
戈登-布斯表示：“立法者需要明白,你们以为提高税率就能获得的收益,实际上是无法实现的。我们希望这个行业能继续保持合理平衡。在可预见的几年里,这将成为预算中的难题。我不希望看到我们继续损害这个行业。”
随着伊利诺伊州政策调整削减运营商收入,各平台纷纷采取措施将成本转嫁给投注者。例如FanDuel和DraftKings对客户实施单注押注费,其他运营商则设定最低投注额度。
运营商自9月起开始承担单注押注费。2025年9月投注量较上年同期减少500万次,降幅约15%。但平均投注额却增长28%。该州当月政府收入达2870万美元,其中1060万美元来自费用。与上年同期相比,净增收入仅740,920美元。
艾登指出,宾州立法机构今秋未提高博彩税率,至少部分原因在于伊利诺伊州未能实现显著的税收增长。
监管机构在博彩税收讨论中扮演关键角色
赫伯特表示,监管机构应加强与立法者的沟通,阐明税率过高的弊端。
戈登-布斯对此表示赞同,并称立法者将无视行业游说者及其倡导作用。
“博彩监管机构的职责在于审视长远发展,评估哪些因素能推动行业成功,哪些会阻碍其发展,”她表示,“我们必须摒弃通过短期平局资金来平衡预算的短视做法。”
戈登-布斯指出监管机构可在倡导前开展教育工作。她认为相关讨论有助于所有利益相关方。
“游说者固然重要,但他们是受雇完成特定任务,”她强调,“监管者则不同——他们本身就是行业专家。”