佐治亚州体育博彩：2026年再燃希望？
佐治亚州体育博彩合法化的最新希望，很可能将取决于一份将合法化纳入更广泛旅游议程的参议院委员会报告。在去年12月，佐治亚州参议院“将佐治亚州打造成第一旅游大州”研究委员会提交了一份报告，其中悄然加入了体育博彩合法化的建议。这使得体育博彩在佐治亚州得以继续讨论，尽管民意调查显示公众对此有广泛支持，但党派斗争和宪法问题此前屡次阻碍立法进程。
据《The Center Square》报道，这项建议是在最后一刻被添加的。委员会主席、参议员德鲁·埃科尔斯表示：“这只是一个简单的建议，就像清单上的其他项目一样。这些建议仅仅是建议。很难说有多少（如果有的话）会最终实现。”过去几年，多项体育博彩提案都因缺乏两党支持以及对是否需要修宪存在分歧而受阻。
关键推手离职，前景蒙阴
在2025年末，体育博彩合法化失去了一位重要支持者——众议员马库斯·维德沃，他于去年10月辞职。维德沃此前曾提出一项法案，允许发放16个牌照，并对收入征收24%的税，同时附带一项宪法修正案决议。这两项法案原本都将在2026年的立法会议中继续有效，但其提案人的离职无疑使它们的通过机会变得复杂。
行业顾问约翰·帕帕斯指出：“这不意味着它已经胎死腹中，但他在这个问题上建立的信誉将很难被取代。”其他行业消息人士对2026年体育博彩合法化的前景持悲观态度。Fanatics Betting & Gaming政府事务副总裁布兰特·艾登表示：“在选举年，尤其是一个充满争议的选举年，这将是艰难的一年。存在许多巨大的政治障碍，这些问题需要克服，这使得事情变得更加困难。”甚至有行业消息人士直言不讳地断言：“佐治亚州根本不会合法化。”
旅游与经济：博彩业的潜在贡献
佐治亚州研究委员会在去年12月1日报告截止日期前举行了四次会议。根据州长布莱恩·坎普的估计，2024年佐治亚州接待了超过1.74亿游客，消费额超过452亿美元。埃科尔斯在今年首次会议上表示：“虽然我们一直处于一个很好的位置，是经商的首选之地……但这并不意味着我们不需要继续努力，继续推进，跳出固有思维，思考如何为项目提供资金，如何推广旅游等等。”
尽管该研究小组旨在讨论更广泛的旅游问题，但立法者听取了十多位行业代表关于体育博彩和博彩的意见。前北卡罗来纳州众议员杰森·赛恩曾在其州推动该议题，他表示佐治亚州的市场将与北卡罗来纳州相似。赛恩告诉佐治亚州立法者，该州在第一年可产生超过1亿美元的税收。与佐治亚州规模相似的北卡罗来纳州在第一年产生了1.16亿美元的税收，体育博彩税率为18%。赛恩说：“坦率地说，我们已被其他州视为榜样。我们认为我们找到了一个最佳平衡点。这个税率对我来说有点高，但为了获得支持，我们选择了它。”除了体育博彩支持者，包括Bally’s Corp、Boyd Gaming、Gaming and Leisure Properties和Wynn Resorts在内的赌场公司也在研究委员会会议期间表达了兴趣。反对者也作证，其中包括佐治亚州浸信会宣教委员会。批评者认为，该行业不仅会带来税收，还会带来负面影响，例如问题博彩率的增加。佐治亚州浸信会宣教委员会公共事务代表迈克·格里芬说：“只谈博彩的好处而不谈其弊端，这是智力上的不诚实。”
合法化之路：宪法修正案与党派斗争
此前多次合法化尝试都以失败告终。其中最主要的原因是立法者在是否需要宪法修正案问题上的分歧。一些立法者认为该行业需要修正案，而另一些人则认为它可以纳入佐治亚州彩票的管辖范围。需要宪法修正案确实会使通过变得更加困难，因为它需要两院三分之二多数票和全州选民的批准。在2025年的立法会议中，立法者似乎在提案上达成了一致，所有提案都附带了宪法决议。如果决议及时通过，该问题可能会出现在2026年11月的选票上。
然而，佐治亚州已成为美国党派分歧的缩影，体育博彩在之前的努力中也曾陷入交火。2021年，共和党通过一项有争议的投票权法案后，民主党撤回了对体育博彩的支持。2023年，在体育博彩提案未能在跨界截止日期前通过其中一院后，立法者试图劫持一项不相关的法案。
民意基础雄厚，市场需求旺盛
佐治亚大学去年的一项调查报告显示，该州63%的选民支持体育博彩合法化。亚特兰大的职业体育团队也表达了支持。在研究委员会会议期间，来自各团队和亚特兰大都会商会（MAC）的代表出席，包括：
- 亚特兰大勇士队传播高级副总裁 Jennifer Mastin Giglio
- 亚瑟·M·布兰克体育娱乐公司总裁 Tim Zulawski
- 亚特兰大老鹰队首席商务官 Andrew Saltzman
- PGA巡回赛博彩副总裁 Scott Warfield
- MAC政府事务高级总监 Nick Fernandez
GeoComply合规高级副总裁林赛·斯拉德表示，在2024-25 NFL赛季（2024年9月5日至2025年2月9日）期间，佐治亚州用户尝试登录仅在其他州合法的体育博彩账户的次数增加了66%。这相当于来自36.6万个账户的440万次尝试。斯拉德还强调了田纳西州边境I-75公路上的1号出口。在该赛季，该出口有来自1.3万个账户的83.4万次地理位置检查，这充分说明了佐治亚州居民对体育博彩的巨大需求。