188Bet运营商Hillside遭荷兰KSA强制令：存款限额引争议
荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit (KSA) 近日对188Bet的运营商Hillside下达了一项具有约束力的强制令。原因是Hillside未能履行其对玩家的“关怀义务”，特别是在处理玩家可能无法负担其博彩活动时的信号方面，表现“不足”。尽管KSA早在去年11月就已做出裁决，但直到本周才对外公布。
KSA指出，在2024年12月6日至2025年6月6日期间，Hillside未能采取适当的干预措施。根据荷兰的规定，当客户的净存款在一个日历月内达到或超过其月净收入的30%时，就应被视为一个风险信号。
KSA揭露三大核心违规：玩家可负担性检查形同虚设
KSA在调查结果中明确指出了Hillside的三大核心问题：
- 可负担性检查不力： Hillside在进行可负担性检查时，主要依赖玩家自行填写的问卷，而非“充分、正确且可验证”的证据文件。KSA直言，玩家为了避免博彩行为受限，往往会规避问题，因此“仅凭玩家的单一声明是远远不够的”。尽管Hillside在某些情况下使用了辅助文件，但整体执行不到位。
- 存款限额严重超标： 188Bet运营商设定的净存款限额，竟然远超30%的月净收入可负担性基准。部分限额甚至高达月净收入的31.82%至103.12%，这无疑是对玩家财务健康的巨大威胁。
- 部分客户无存款限额： KSA还发现，在2024年10月至2025年3月期间，Hillside至少对一名客户未能设定任何净存款限额。尽管具体受影响的用户数量未公布，但这暴露了其风控系统的严重漏洞。
强制令内容与Hillside的回应：法规模糊非借口
针对上述违规行为，KSA要求Hillside立即采取行动：
- 注册并分析客户的可负担性风险信号。
- 通过使用证据文件进行可负担性检查。
Hillside被给予四周时间来遵守这项强制令。KSA强调，早在2025年初就曾与Hillside沟通，明确指出只有在客观证据支持的可负担性检查后，才能提高净存款限额。
面对裁决，Hillside辩称荷兰的博彩法律框架存在“不清晰”之处，导致其有多种解读方式。他们提出可以通过“三角验证”——即交叉核对玩家提供的信息与公开来源——来满足可负担性要求。然而，KSA坚决驳回了这一提议，重申可负担性检查必须基于“充分、正确且可验证的证据文件”。
KSA表示，此次公开裁决是为了维护公共利益，提高透明度，保护玩家，并警示其他持牌运营商避免犯类似错误。
KSA持续高压监管：打击违规行为不手软
这并非Hillside和188Bet首次在荷兰面临监管行动。早在2023年3月，Hillside就因违反向年轻人投放广告的规定而被罚款40万欧元。KSA近期也对其他违规行为开出了多项罚单，例如Starscream因无证非法提供在线博彩服务被罚款420万欧元。
KSA本周还承诺将“加大力度”打击非法博彩活动，计划与持牌运营商、其他监管机构以及行业利益相关者更紧密地合作，以净化荷兰的博彩市场。