内华达州紧急叫停Polymarket：无证经营惹争议
内华达州一名法官日前发布临时限制令，支持内华达州博彩控制委员会（NGCB），叫停了Polymarket在该州的运营，理由是其进行无证博彩活动。根据1月29日的州法院裁决，Polymarket被禁止在内华达州提供预测市场服务，为期14天，直至2月11日关于是否发布初步禁令的听证会。Polymarket公司表示将对该命令提出异议，并在此期间暂停在该州的业务。
伍德伯里法官指出，Polymarket每运营一天，“都可能对内华达州博彩控制委员会造成更多潜在损害”，并称委员会可能遭受的损失是“不可弥补且无法补偿的”。他裁定《商品交易法》（CEA）并未自动赋予商品期货交易委员会（CFTC）专属管辖权，驳回了联邦法律完全优先于州执法的论点。
监管机构职责：保护公众与行业诚信
博彩律师丹尼尔·瓦拉赫透露，伍德伯里法官还强调了NGCB“保护公众”和监督一个建立在诚信基础上的博彩业的“法定职责”。他表示，像Polymarket这样的无证运营商，损害了NGCB监控投注、执行合规性以及履行其监管职能的能力。
NGCB行动始末：首次重大执法
此案始于1月16日，当时NGCB对Polymarket提起民事诉讼，指控该运营商在该州进行无证体育博彩。此次诉讼标志着Polymarket在美国首次遭遇重大执法行动。这份文件也标志着州监管机构对预测市场运营商采取的最直接的执法行动之一。NGCB采取了积极主动的措施来叫停其活动，而非像其他几个州那样，被动应对公司发起的司法挑战。
内华达州监管大背景：严打预测市场
Polymarket在内华达州的存在一直有限，该公司在2022年退出美国市场后，最近才开始重新进入。目前它仍处于测试阶段，值得注意的是，它并未提供超级碗相关的合约。此次临时限制令符合NGCB对基于事件和预测市场平台更广泛的执法行动。去年11月，法院允许监管机构对Kalshi执行停业令，该争议目前正在第九巡回法院上诉。同月，Robinhood同意在该州暂停运营预测市场，直至任何正在进行的上诉程序结束。这些案件共同强调了内华达州的立场：无论合约是衍生品还是预测市场，只要与体育结果挂钩，就属于其博彩法规的管辖范围。
CFTC政策转向：联邦与州权力之争
此次争议发生之际，CFTC正发出对基于事件合约采取更宽松态度的信号。新任命的CFTC主席迈克尔·塞利格在1月29日表示，基于事件的合约已在CFTC的监督下运营了二十多年。他补充说，该机构将撤回2014年禁止体育和政治相关市场的提案，以及2025年警告公司不要提供体育合约的员工咨询意见。塞利格认为，这两项行动都导致了监管不确定性。CFTC还计划推进基于事件合约的新规则制定。最值得注意的是，该机构打算在正在进行的监管权力法律纠纷中，“捍卫其对商品衍生品的专属管辖权”。
未来走向：听证会将定乾坤
2月11日的听证会将决定临时限制令是否会转变为更长的初步禁令。这一裁决可能会明确，尽管CFTC声称对衍生品拥有专属管辖权，但各州在监管预测市场方面能走多远。