芬兰博彩新规惹争议：运营商齐声反对
芬兰政府拟议的玩家保护措施，正遭遇博彩运营商的强烈抵制。SkillOnNet和Wildz Group等巨头警告，这些严苛的新规恐将玩家推向不受监管的黑市，与新成立的合法框架背道而驰。芬兰社会事务与卫生部下属的“赌博风险与危害评估小组”（GRHAG）于1月30日启动了咨询，并要求利益相关者在2月24日前提交意见。
GRHAG的核心提案包括：
- 跨运营商亏损上限注册制度：这意味着玩家在所有持牌运营商处的总亏损将受到限制，而非仅针对单一平台。
- 强制性玩家控制工具：如存款、亏损和游戏时间限制。
- 运营商自主工具：包括冷静期、游戏限制，以及在特定情况下的账户冻结。
SkillOnNet：低限额将玩家推向黑市深渊
SkillOnNet（旗下拥有PlayOJO等核心品牌）在其回应中直言不讳：跨运营商模式下过低的亏损限额，无异于将玩家“赶”向非法网站。“强制关闭游戏账户，对客户而言永远是负面体验，”SkillOnNet指出，“每当客户被迫寻找新的游戏场所时，找到系统外非法网站的风险就会急剧增加。”该公司认为，在《赌博法》其他方面已完善的情况下，存款和游戏限额不能脱离大背景被如此激进地收紧。严格的存款限额与新《赌博法》相结合，只会进一步将玩家推向系统之外。
Wildz Group：渠道化率恐遭重创
Wildz Group（运营Wildz Casino品牌）也表达了类似担忧。该运营商强调，在实施严格限制前，必须充分考虑“渠道化率”（即玩家从非法市场转向合法市场的比例）。他们引用德国的研究数据指出，在限制过于严格的市场中，约有20%至30%的赌博活动被引流至受监管的运营商。Wildz Group警告：“如果芬兰在未评估渠道化效应的情况下实施这些建议中的限制，有理由假设将出现类似结果。”
合法博彩：应更具吸引力而非限制
SkillOnNet进一步批评这些拟议措施。他们认为，政府不应冒着将保护规则制定得过于严苛的风险，这可能导致玩家放弃持牌运营商，转而投向那些不提供任何保护的非监管网站。该公司强调，对于芬兰消费者而言，在持牌游戏网站上赌博应该比在非持牌网站上更具吸引力、更合理、更顺畅。运营商认为，重点应从限制持牌运营商转向打击系统外的非法活动。“在持牌博彩领域，资源应投入确保持牌方履行其自身注意义务并积极报告，确保玩家自行设定的限制得到遵守，以及全国赌博禁令注册系统无懈可击地运行。”SkillOnNet补充道，开放市场的部分原因正是当前垄断企业Veikkaus在芬兰的市场份额仅为50%，其余活动均在离岸网站进行。
其他措施与市场未来：AI保护尚不成熟
GRHAG还提出了其他几项措施：
- 分级干预模式：要求运营商持续监控客户行为，定义风险指标和应对措施，并记录玩家联系及结果。
- 将18-24岁年轻人列为“高风险”群体：应适用更低的门槛和更严格的保护措施。
- 警惕AI在玩家保护中的应用：GRHAG警告，由于AI和机器学习的危害预测模型“仍不成熟”，不应成为保护玩家免受伤害的主要影响因素。
截至发稿时，SkillOnNet和Wildz Group是仅有的两家就这些提案提交意见的运营商。任何新的玩家保护规则都将纳入更广泛的赌博立法中，该立法已于去年12月获批。这些规则将适用于所有在芬兰新市场中获得牌照的运营商，该市场将首次向更多持牌iGaming运营商开放。运营商可从今年3月开始申请牌照，但政府尚未最终确定适用于持牌方的部分更安全的赌博措施。芬兰博彩市场预计将于2027年7月正式启动。