德国黑市博彩规模引争议:GGL数据遭行业质疑

德国监管机构黑市报告引争议

德国在线赌场协会(DOCV)副主席西蒙·普里格林格-西马德尔近日猛烈抨击德国赌博监管局(GGL)发布的2025年渠道化数据,直指其“过于保守且不准确”。上周,GGL公布了一份超过120页的报告,估算德国在2025年的渠道化率将达到77%。该报告评估了多种方法论,最终选择了一项针对2000名在过去12个月内参与过在线赌博(不包括彩票)的个人进行的调查。调查中,受访者被问及是否曾通过非法运营商进行游戏。

DOCV质疑GGL调查方法论

普里格林格-西马德尔在评估GGL报告后指出,这份报告明显存在“非代表性抽样”问题,这意味着其样本未能准确反映黑市玩家的真实情况。他向iGB透露:“此外,我们还看到了一点‘回忆偏差’。当你问一个人是否参与非法赌博时,他们很可能回答‘没有’。这些数字与我们已知的税收数据并不一致。”

DOCV:自家研究更贴近黑市真相

2023年11月,DOCV曾发布一份由其委托进行的黑市研究报告,该报告指出德国高达一半的玩家正在使用非法网站。普里格林格-西马德尔坚称,这一估算比GGL的最新报告更为准确。他表示:“我们仍然认为,经过所有研究工作得出的约50%黑市规模的结果,更接近黑市的实际规模。”这项研究由莱比锡大学经济学家冈瑟·施纳布尔撰写,并利用尼尔森的赌博活动数据来评估德国的渠道化率。该研究还结合了在非法网站上的投注金额,普里格林格-西马德尔认为,这个数字可能远高于目前的估算。

黑市营收被低估:高额奖金与监管缺失

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GGL的报告称,2024年黑市总博彩收入(GGR)达到5.47亿欧元。但DOCV负责人认为,这个数字“过于保守”。他警告:“我们认为非法运营商的实际营业额要高得多,因为黑市存在大量奖金、缺乏玩家保护、没有损失限制、没有旋转限制,什么都没有。”他还提到,德国的持牌运营商甚至收到客户的反馈,称他们已转向黑市,以规避持牌市场施加的严格检查和限制。不过,普里格林格-西马德尔承认:“这些数据不足以作为案例研究纳入下一份报告。”

DOCV委托新报告即将发布

施纳布尔教授的最新报告预计将在今年夏天发布,该报告将分析2025年的数据。普里格林格-西马德尔透露:“他们目前正在通过上次的尼尔森数据面板分析2025年的数据,并将在6月、7月左右,也就是夏季,发布一份更新的简短评估,甚至可能是该研究的第二版。”他谈到报告的方法论时说:“他们将使用一份更新的、针对德国提供服务的非法网站列表。这基本上就是对新出现的非法运营商以及整个市场发展情况的更新。2025年已经完成的工作是更新了非法运营商列表,因为这当然是非常动态的,在两三年内已经发生了变化。”尽管他对GGL的最新数据不以为然,但普里格林格-西马德尔承认,监管机构对渠道化估算的下降是一个积极信号,表明他们正开始更好地理解市场。

黑市数据或影响德国博彩法规修订

2024年6月,监管机构曾表示黑市仅占整个行业的约4%。但普里格林格-西马德尔担心,GGL的最新数据可能会在德国州际条约法规的持续审查中被监管机构利用。这是持牌行业唯一希望放宽强制存款限额和老虎机投注限额等玩家限制的机会。他警告说,GGL可能会“利用这些数据来宣称一切运作良好,他们无需采取任何措施来加强法律框架,持牌运营商可以像以前一样继续运营”。这项审查预计将于明年结束。