NFL与CFTC的博弈：预测市场监管升级
CFTC主席迈克尔·塞利格最近忙得不可开交，一方面要应对针对三个州的诉讼，另一方面与NFL的讨论也日益白热化。在职业体育诚信问题频发的当下，预测市场正加紧部署防护措施，以抵御市场操纵。
本周早些时候，NFL成为最新一个与商品期货交易委员会（CFTC）合作的联盟，旨在为那些易受操纵的交易建立保护机制。3月29日，NFL致函CFTC，敦促顶级预测市场运营商避免上线涉及裁判判罚、球员伤病以及其他易被操纵的“本质上令人反感”的合约。
去年11月，NFL曾向所有32家俱乐部老板发布备忘录，表示已开始与州监管机构合作，以限制并可能“禁止”针对该项运动的道具投注。几周后，NFL副总裁杰夫·米勒告诉国会，联盟不打算参与预测市场，部分原因是“可能对体育赛事诚信产生影响”。然而，今年早些时候，随着其他联盟开始探索与运营商的商业合作，米勒的态度发生了转变。在2月超级碗前几天，米勒将事件合约描述为“创新”，但同时警告他对这些市场的监管前景尚不确定。
伤病合同成焦点：CFTC誓言严打操纵
据米勒透露，NFL已与CFTC进行了数月讨论，明确了其认为“令人反感”的某些交易类型。CFTC主席迈克尔·塞利格指出，其中一种涉及球员伤病的合约很可能被禁止。他表示，该机构正重点关注那些高风险合约，即球员可能通过伤害对手来从合约中获利的情况。
塞利格解释说，如果联盟将某合约标记为“令人反感”，且CFTC有理由担忧其存在操纵漏洞，该机构将拒绝该合约。他告诉ESPN：“CFTC认真履行其职责，拒绝那些极易被操纵的预测市场合约，我们正与职业体育联盟合作，确保我们能妥善处理此事。”
NFL曾因新奥尔良圣徒队设立秘密基金支付球员伤害对手，于2012赛季暂停了前主教练肖恩·佩顿整个赛季的执教资格。NFL表示，近30名圣徒队球员参与了这项“赏金计划”。
预测市场内幕交易：CFTC警告将严惩
此外，CFTC执法总监大卫·米勒暗示，预测市场内幕交易违规者可能面临起诉。超级碗期间，曾出现关于巴德·邦尼开场歌曲以及亚马逊创始人杰夫·贝佐斯是否会出席比赛的交易疑云。
CFTC的米勒表示：“一种流传甚广的说法是内幕交易是允许的，一些金融界知名人士声称内幕交易法不适用于这些市场。这些评论都暗示内幕交易是预测市场生态系统的重要且可接受的一部分——并非如此。”
部落博彩业反击：预测市场面临“生存威胁”
在NCAA四强赛前几天，一群部落领袖在圣地亚哥举行的一次重要会议上，对预测市场发起了“全场紧逼”。不出所料，部落与预测市场之间的激烈对抗，成为2026年印第安博彩业贸易展和大会的焦点。
全美最大的部落博彩会议召开之际，部落运营商要求全面禁止体育赛事合约的呼声日益高涨。3月30日，会议以四场关于预测市场的专题讨论拉开帷幕。IGA会议主席维克多·罗查将这一环节设计为，旨在教育与会部落认识到他所称的对部落博彩业的“生存威胁”。下午的会议以一场题为“预测市场：为未来的斗争建立联盟”的小组讨论结束，IGA主席大卫·比恩和加州部落印第安博彩协会主席詹姆斯·西瓦出席了讨论。
比恩指出，公众对这个复杂问题的看法，很可能让位于对预测市场的法律裁决。当iGB问及最高法院是否会在2028年美国总统大选前受理此案时，比恩表示他认为“可能性很大”。
尽管比恩承认Kalshi去年取得了早期的法律胜利，但他认为，一旦与《印第安博彩监管法案》相关的问题被各法院审查，“潮流就开始转变”。在他看来，一旦部落实体开始动员起来捍卫其主权，这场旷日持久的斗争就发生了转变。他告诉iGB：“我坚信我们会胜利。”
4月1日，比恩还与西瓦共同出席了另一场关于预测市场的新闻发布会。总而言之，IGA在该周举办了超过六场关于该主题的会议。比恩说：“这关乎公平，关乎保护我们的行业。我们不会允许联邦机构无视我们的法律。”
CFTC首次起诉州政府：联邦与地方监管权之争
会议于4月2日结束，同一天，联邦衍生品监管机构对三个州提起了诉讼，旨在挑战它们最近针对CFTC注册的指定合约市场（DCMs）采取的行动。CFTC对伊利诺伊州、亚利桑那州和康涅狄格州的诉讼主张，根据《商品交易法》，联邦机构拥有监管事件合约的专属管辖权。
尽管过去一年有十几个州对Kalshi提出了法律挑战，但这些诉讼代表了CFTC首次采取行动，阻止州博彩监管机构监管预测市场运营商。塞利格在一份声明中写道：“这并非州政府首次试图对市场参与者施加不一致和相互矛盾的义务，但国会明确拒绝了这种碎片化的州监管拼凑模式，因为它导致了消费者保护不力，并增加了欺诈和操纵的风险。”
在这份29页的诉讼中，联邦机构引用了伊利诺伊州博彩委员会根据《伊利诺伊州体育博彩法》向三家CFTC注册的DCMs发出的一系列停止和终止函。CFTC表示，被告“误解”了合约的性质以及相应的联邦监管框架。
该机构写道：“即使没有《商品交易法》明确规定联邦优先于州监管的语言，任何州对DCM监管的干预都将被优先排除，因为国会通过《商品交易法》和CFTC‘占据了该领域’。”
代表司法部的四名律师之一是首席副检察长雅科夫·M·罗斯。罗斯此前曾在2024年关于选举投注的联邦案件Kalshi诉CFTC中代表预测市场。在IGA会议上，罗查将罗斯参与此案描述为“公然的利益冲突”。与此同时，康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔批评塞利格介入针对预测市场的诉讼。布卢门撒尔写道：“他表现得像Kalshi的亲信，利用CFTC替他们欺压州政府。”