路易斯安那州撤回禁令:税收压力下的政策转向
路易斯安那州日前撤回了一项针对道具盘(prop bets)和微型投注(microbetting)的拟议禁令。此举并非空穴来风,一份财政分析报告揭示,一旦禁令实施,该州每年可能损失超过2000万美元的普通基金收入。这一事件再次凸显了一个日益严峻的挑战:旨在遏制某些投注产品的努力,往往会与它们所产生的巨额税收收入产生直接冲突。
参议员卡特里娜·杰克逊-安德鲁斯(Katrina Jackson-Andrews)在财政分析报告揭示了潜在的巨大经济影响后,撤回了参议院第354号法案。这明确表明,道具盘和微型投注已深深嵌入州政府的收入模式之中。杰克逊-安德鲁斯在3月31日的参议院司法B委员会听证会上直言:“我对道具盘和微型投注的问题在于,坦白说,它们的本质具有很强的强迫性。”然而,现实的税收考量最终压倒了政策推动。
巨额税收损失成关键:禁令为何撤回?
杰克逊-安德鲁斯撤回法案,是因为一份财政报告显示,禁止道具盘和微型投注将大幅削减州税收。根据立法财政办公室的报告,这项提案将在2027年至2031年间,每年从路易斯安那州的普通基金中削减超过2000万美元。此外,该州每年还将损失约1700万美元的其他专项基金收入。
深度解析:小额投注与道具盘的市场份额与影响
财政分析还阐明了为何影响如此巨大。根据路易斯安那州博彩控制委员会的数据,道具盘和微型投注约占该州移动体育博彩投注额的40%,以及实体博彩投注额的13%。这笔收入支持着广泛的州政府项目,包括教育、医疗保健、负责任博彩倡议,以及“支持项目、机会、资源和团队”(SPORT)基金,该基金专门资助学生运动员项目。仅SPORT基金一项,根据该提案每年就将损失超过900万美元。
全国趋势:各州对小额投注和道具盘的态度分歧
路易斯安那州的政策逆转,正值美国各州对道具盘和微型投注采取截然不同策略之际。值得注意的是,路易斯安那州是少数几个禁止大学运动员道具盘的州之一,其他包括佛蒙特州、俄亥普州和马里兰州。
目前,有几个州正在考虑对道具盘实施限制。在肯塔基州,立法者本周通过了一项广泛的博彩法案,其中包括禁止对本州大学运动员进行道具盘投注。在马萨诸塞州,立法者推进了一项法案,旨在禁止道具盘和滚球投注。纽约州、科罗拉多州和明尼苏达州也在审议相关法案。
相比之下,华盛顿州则采取了相反的路线。该州最近颁布了一项法案,允许对大学比赛进行投注,但限制与个人运动员表现相关的投注。
微型投注:成瘾风险与法律挑战
尽管大部分监管焦点集中在道具盘上,但SB 354是少数旨在彻底消除微型投注的法案之一。新泽西州是另一个正在辩论此议题的州,一项相关法案最近已在委员会获得通过。
SB 354将道具盘定义为“体育或竞技赛事中不涉及最终结果的附带投注”。它将微型投注定义为与赛事中“某个特定动作或结果”相关的滚球投注。微型投注的例子包括棒球比赛中下一球是否为好球,或橄榄球比赛中下一回合是跑动还是传球。
支持禁止这些类型投注的人士表示,它们会增加成瘾和其他博彩危害的风险。这些担忧与路易斯安那州听证会上提出的论点不谋而合。法案支持者指出,高频率投注形式可能带来的行为风险。
微型投注也面临着日益严格的法庭审查。最近宾夕法尼亚州对DraftKings、FanDuel和NFL提起的诉讼指控,微型投注产品的设计通过快速、连续的投注鼓励强迫性行为。该诉讼将这种形式比作老虎机游戏,认为其结构减少了用户的自然停止点。
路易斯安那州的案例凸显了一个更广泛的政策困境。随着高频率投注产品在体育博彩收入中占据越来越大的份额,限制它们的努力可能会带来日益艰难的财政权衡。
争议未平:未来走向何方?
尽管杰克逊-安德鲁斯撤回了SB 354,但她表示这场辩论远未解决,暗示未来可能再次提出。

