英国议员联名施压：暂停博彩金融风险评估
英国博彩业正面临一场风暴。近日，一个由19名跨党派议员组成的团体，代表英国59家赛马场，联名致函文化大臣丽莎·南迪（Lisa Nandy），呼吁她介入并暂停博彩委员会（UKGC）实施金融风险评估（FRAs）的计划。议员们警告，这项定于本月晚些时候推出的政策，可能对英国赛马业和更广泛的合法博彩市场造成不可逆转的持久损害。此举距离英国赛马管理局（BHA）发布公开信反对金融审查仅一个多月。
“无摩擦”承诺破灭：赛马业经济命脉受威胁
在《赛马邮报》周日刊登的一封公开信中，议员们强调了赛马业的巨大经济意义。该行业每年吸引超过500万游客，为英国经济贡献超过40亿英镑，创造3亿英镑的税收收入，并支持全国约8.5万个就业岗位。信中表达了对可负担性审查的担忧，认为其将在赛马运动面临日益严峻的经济挑战之际，破坏赛马与博彩之间已建立的协同效应。议员们引用UKGC的FRA试点研究结果，该研究测试了使用信用评级机构对特定玩家进行额外可负担性检查的效果，警告该政策对赛马投注者而言绝非“无摩擦”。信中提到，超过10万人于2024年签署请愿书反对这些检查，引发了威斯敏斯特大厅的辩论，当时部长斯图尔特·安德鲁议员曾表示，只有在“真正无摩擦”的情况下才会引入这些检查。然而，随后的试点证明100%的成功率是不可能的。
隐私侵犯争议：博彩委员会与政府承诺背离
议员们的公开信指出，FRAs将导致对个人财务文件更具侵入性的要求，这与政府此前关于此类措施只有在“完全无缝”的情况下才会引入的保证相矛盾。博彩委员会主任蒂姆·米勒（Tim Miller）上月在一次主题演讲中强调，运营商在FRA之后不会被要求索取银行对账单等补充财务文件。米勒还强调，根据新的试点，只有不到3%的活跃客户会触发干预步骤，而97%的客户将经历“无摩擦”的评估，不会受到干扰。然而，博彩与游戏委员会（BGC）委托YouGov进行的一项最新民意调查显示，65%的英国投注者如果被要求提供银行对账单或工资单等个人财务文件以继续投注，他们会拒绝。
非法投注风险飙升：财政收入面临巨大冲击
议员们还提请注意，如果按计划实施这些检查，非法投注活动将急剧升级。信中引用的财政部数据显示，2021年8月至2023年9月期间，非法赌博活动增加了522%，这进一步强化了对侵入性可负担性检查可能加剧这一问题的担忧。政府已制定计划，成立一个非法赌博工作组，特别关注在线运营商以及促成其运作的支付和广告渠道。信中一个突出主题是潜在的财政影响。议员们引用BGC的估计，警告称每年可能向黑市流失3亿英镑的财政收入。如果客户转向不受监管的平台，五年内赛马业的营业额可能减少2.5亿英镑。
部长级审查被架空？UKGC决策引争议
信中提出的一个关键点涉及对部长级监督被侵蚀的担忧。议员们坚称，政府官员曾向业界保证，任何永久性的可负担性措施都需在试点后经过详细的部长级审查才能推进。然而，他们声称这一保证已被削弱，因为据报道UKGC计划在本月晚些时候通过其董事会做出最终决定，而无需进一步的部长级意见。因此，议员们敦促南迪大臣指示UKGC暂停超越试点阶段的进展，直到对这些措施对赛马、消费者、受监管的博彩市场和公共财政的影响进行全面透明的评估完成。
后续动向：博彩委员会即将审查，政府尚未回应
博彩委员会的董事会预计将很快审查试点结果。与此同时，文化、媒体和体育部（DCMS）尚未公开回应暂停和额外部长级审查的呼吁。