丹麦监管机构重拳出击,334家非法网站被封
丹麦博彩监管机构Spillemyndigheden在2025年对非法在线赌博展开了史无前例的打击行动,成功通过法院指令封锁了334家针对丹麦消费者的非法网站。
根据本周发布的年度报告,Spillemyndigheden的2025年行动结合了主动搜索、数据分析和公众举报,以识别非法博彩网站。与丹麦税务局反欺诈部门的合作,促使695个潜在非法平台接受了进一步调查。最终,334家网站被法院确认为未经丹麦许可提供博彩服务并被封锁。另有36家网站在监管机构介入后自愿删除或修改了其博彩内容。
监管机构强调,网站封锁数量的增加主要归因于加强了监控力度,而非非法市场本身的扩张。一份详细的渠道化报告计划于2026年晚些时候发布。
封锁策略升级:动态阻断与立法加码
报告还评估了DNS级别封锁对用户行为的影响。在2025年6月封锁178个网站后,第三方网络流量分析显示,在随后的六个月内,访问量与之前相比减少了约34%。然而,监管机构也指出这些指标存在变数,承认一些被封锁的域名并未显示出可测量的下降。
作为此次行动的一部分,Spillemyndigheden更新了与丹麦互联网服务提供商行业协会Teleindustrien的合作,实现了对镜像或“克隆”网站的动态封锁,而无需为每个实例寻求新的法院指令。
这次执法行动与新的立法措施相吻合,特别是2025年10月由议会多数通过的“Spilpakke 1”一揽子法案。该法案加强了对儿童和弱势玩家的保护,并扩大了监管机构的权力。它明确授权Spillemyndigheden可以封锁将丹麦用户引向无牌运营商的推荐和联盟网站,并更广泛地禁止协助活动。此外,该法案还包含了一系列严厉的新限制,包括在体育赛事直播期间(赛事开始前10分钟至结束后10分钟)全面禁止博彩广告。
市场格局巨变:线上赌场崛起,移动端主导
报告强调了非法博彩营销通过iOS和Android移动应用程序以及社交和流媒体平台转移的趋势。Spillemyndigheden与苹果和谷歌建立了正式的投诉机制,以加快从丹麦应用商店中删除非法应用程序。持牌运营商现在可以直接向Meta平台举报品牌滥用行为,从而提高了内容删除的响应速度。
这种市场保留策略的转变反映了丹麦博彩业更广泛的数字化演变。在最新的年度市场回顾中,2025年在线赌场首次超越彩票,成为丹麦博彩业最大的细分市场。
在线赌场创造了市场最高的总博彩收入(GGR),达到43.1亿丹麦克朗(占市场份额的38%),同比增长12.1%(4.65亿丹麦克朗),自2012年以来增长超过一倍(+139%)。
2025年,在线赌博继续主导丹麦市场。它占2025年总GGR的73%,高于2024年的70%,与2012年的33%相比,实现了惊人的增长。
移动设备是在线赌博的主要平台。2025年,73%的在线赌博收入来自移动设备,而2012年在线赌场和博彩的总和仅为27%。
实体市场执法与新动向
在实体赌博方面,Spillemyndigheden在2025年参与了25项与非法安装或运营赌博机和投注终端相关的调查。
根据市场报告,实体赌场GGR下降了5.6%,至3.78亿丹麦克朗(占总博彩市场的3%)。新自由化的实体宾果首次出现,取得了3000万丹麦克朗的适度GGR(不到1%)。

