赌博巨头Palmerbet违规：自排除用户账户18个月未关闭
澳洲博彩公司Palmer Bookmaking Pty Ltd（以Palmerbet名义运营）未能为一名已自我排除的玩家提供准确的个人信息，导致该玩家在长达18个月的时间里仍能继续使用其服务。本周三，Palmerbet与澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）达成了一项为期18个月的法院强制执行承诺。此前一项调查揭露了该公司数百项违反澳大利亚国家自我排除规定的行为。
违规细节曝光：数百次未及时关闭账户
ACMA的调查重点是一名于2023年9月2日在国家自我排除登记系统（NSER，即BetStop）注册的客户。根据法律规定，一旦消费者注册，运营商必须“尽快”关闭任何现有客户账户。然而，Palmerbet在2024年12月至2025年2月期间，仍18次接受了该注册客户的投注。直到2025年2月22日，也就是该客户在NSER注册近18个月后，其账户才被关闭。
ACMA指出Palmerbet存在多项违规行为：
- 违反《2001年互动赌博法》（IGA）第61KA(3)条18次，每次违规代表一天向自我排除个人提供许可互动投注服务。
- 违反第61MB(5)条535次，未能“尽快”在NSER注册后关闭客户账户。监管机构将超过实际关闭日期的每一天都计为一次违规。
关键漏洞：客户数据不准确导致系统失效
NSER通过比对投注运营商提交的客户个人详细信息与注册数据库来发挥作用。运营商必须提供精确的个人信息，包括法定全名、出生日期（DOB）和邮政编码。然而，Palmerbet在对该客户进行NSER检查时，反复提交了不正确的个人信息，包括缩短的名字和错误的出生日期。这些不准确的信息导致注册系统返回了负面匹配结果，从而使该客户能够持续进行投注活动。
记录显示，Palmerbet首次于2023年9月6日向数据库标记此人时，就使用了有缺陷的信息。直到2025年2月22日，注册系统返回了正面匹配结果后，Palmerbet才关闭了该账户。ACMA估计，如果Palmerbet在2023年9月提供了准确的数据，该账户本可以在24小时内关闭。
尽职调查缺失：未能有效核实客户身份
ACMA得出结论，Palmerbet在核实和处理客户身份数据方面未能采取“合理预防措施并履行尽职调查”。在NSER推出之前，ACMA和注册系统运营商发布了技术规范，要求使用澳大利亚政府文件中的精确姓名和出生日期数据来确认身份。2024年3月，相关指导意见再次重申。Palmerbet在2023年中期更新了其入职程序以验证出生日期和其他详细信息，但未能对包括涉事客户在内的旧账户进行一致的验证。
监管机构介入：Palmerbet承诺退款并整改
ACMA并未立即寻求法院命令或民事处罚，而是接受了Palmerbet通过一项为期18个月的法院强制执行承诺。这包括对Palmerbet的NSER合规系统和流程进行独立审查。Palmerbet还将被要求退还该自我排除个人从2023年9月至2025年2月期间的所有存款。本月早些时候，投注运营商Dabble Sports也因屡次未能遵守BetStop规定而受到处罚。
ACMA成员卡罗琳·利杰伍德强调了尊重自我排除决定的重要性，她表示“提供商必须尊重这一决定”，并且“必须建立健全的系统”。
澳洲监管持续发力：封锁非法博彩网站
此外，本周ACMA还要求互联网服务提供商（ISP）阻止访问更多非法赌博网站。最新的封锁请求针对的是Bet Ninja、Riobet188、ThePokies33、Spade69和WinShark等赌博网站。此举是ACMA多年执法行动的一部分。ACMA表示，自2019年11月以来，已要求ISP总共封锁了1,822个非法赌博和附属网站，其中今年6月有12个网站被要求封锁。此外，监管机构指出，自2017年实施更严格的执法措施以来，已有超过230家运营商退出了澳大利亚市场。