然而,这项全面禁令可能对专门旨在提供公共利益的博彩产品作出例外规定。
瑞典政府已公布立法全文,该法案全面禁止使用信贷进行博彩活动。政府确认新规将于2026年4月1日生效。
在法案中,政府明确提出全面禁止使用信用卡进行博彩的提案。瑞典现行《博彩法》已禁止玩家使用信贷在持牌运营商处博彩。
但新法案将进一步收紧限制——政府此前曾指出现行法规“适用范围有限”。扩大禁令范围将有效堵住当前允许人们借贷博彩的漏洞。
明年四月起,持牌运营商及博彩代理商将被禁止处理任何形式的信贷交易。该禁令将延伸至其他信贷协议,例如可能被挪作博彩用途的贷款协议及银行透支服务。
持牌机构和代理商还须采取措施遏制信贷博彩行为,包括屏蔽信用卡支付功能,并禁止向客户推广第三方贷款机构。
然而,政府表示监管机构瑞典博彩管理局可对信贷禁令作出特定豁免。这可能涵盖以公益为特定目的运营博彩的持牌运营商,例如慈善彩票。
政府声明称：“这些要求应适用于所有需持牌经营的博彩形式,无论游戏提供方式如何。”
瑞典旨在解决博彩债务问题
禁令的延长旨在应对瑞典日益增长的博彩相关债务问题。法案援引了《债务负担调查报告》——该报告针对博彩信贷使用及过度负债问题展开研究
瑞典执法局（Kronofogden）数据亦被引用,该机构指出2025年1月全国消费者债务已达创纪录的1380亿瑞典克朗（约合147亿美元）。
法案同时强调了公共卫生局关于瑞典“平等机会健康状况”的调查。该调查发现16至84岁人群中约3%-4%存在不同程度的博彩问题。其中40%的受访者在过去12个月内参与过老虎机及赌场游戏。
若该法案如期生效,监管机构瑞典博彩管理局将负责监督执行工作,并获得瑞典金融监管局与消费者事务局双重支持。
对于违反新规者,瑞典博彩监管局将获得更广泛的处罚权限。处罚措施包括暂停运营、罚款,情节严重者将吊销执照。
瑞典再度尝试扩大信贷禁令
随着该法案的公布,瑞典距离扩大信贷博彩禁令的目标更近一步。政府曾多次尝试扩大2019年首次出台的监管条例,但均告失败。
去年二月,政府曾提出类似立法,重点仍在于规范持牌机构外的信贷活动。瑞典博彩监管局对此表示支持,该机构数月前曾呼吁全面禁止信用卡博彩。
但监管机构同时敦促对拟议规则变更进行更清晰的界定,包括“信贷”一词的具体定义。该法案最终未获通过,但最新提案前景更为乐观。
与此同时,瑞典政府上周发布备忘录修订博彩法案,规定所有无牌照运营商均属非法。此前存在法律漏洞,允许运营商使用英语服务玩家并以欧元而非本国货币结算。
尽管利益相关方欢迎这些变革,但部分人士认为此番修订不足以解决市场渠道化率持续下滑的问题。