CFTC新政：预测市场监管迎来转机
美国商品期货交易委员会（CFTC）正以前所未有的速度推动预测市场的发展。主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）上周发表重要讲话后，CFTC周三立即宣布撤回2025年关于预测市场法律考量的内部咨询意见，以及2024年提出的事件合约规则制定提案。这些举动实际上关闭了CFTC此前对争议性平台崛起的审查大门。在塞利格被确认为主席之前，CFTC也已放弃了对选举博彩的法律上诉。
塞利格在周三的新闻稿中表示，这些行动“反映了CFTC对市场合法创新的承诺”，重申了他上周讲话中的措辞。他还借机批评了拜登政府，称2024年的提案是“对功绩监管的胡闹”。他继续说道：“委员会正在撤回该提案，并将推进一项新的规则制定，该规则将基于对《商品交易法》的理性、连贯解释，以符合国会意图的方式，促进我们衍生品市场的负责任创新。”
对于曾警告CFTC被许可方“为预测市场诉讼可能导致的所有可预见情况做好准备”的内部咨询意见，塞利格表示，该通知“无意中给我们的市场参与者造成了困惑和不确定性”。
法律战升级：CFTC或将介入
CFTC的这一系列积极行动，无疑给预测市场与各州之间的法律纠纷带来了更大压力。撤回此前指导并提出新规则，是塞利格上周提出的四项事件合约议程中的两项。另外两项是强调与美国证券交易委员会（SEC）的合作，以及对“委员会参与联邦、地区和巡回法院待决事项”的重新评估，这对博彩业来说尤其值得关注。
塞利格补充说，CFTC“拥有捍卫其对商品衍生品专属管辖权的专业知识和责任”。这一声明暗示，委员会可能会介入大量预测市场诉讼，而这次将是支持该行业。目前，许多州和部落实体已在州和联邦法院起诉了多家预测市场运营商。塞利格最近的言论直接提及了这些诉讼所围绕的各种法律问题，包括对《商品交易法》（CFTC的管辖立法）的解释、国会起草CEA的意图，以及管辖权问题。例如：《商品交易法》现有条款是否禁止体育赛事合约？国会是否打算让CFTC允许事件合约并成为一个准博彩监管机构？州和部落是否有能力阻止事件合约在其辖区内交易？这些都是法院正在努力解决的问题，而CFTC的立场正在变得清晰。
数字资产法案：CFTC权力或将扩充
特朗普政府联邦金融政策的一个核心方面是目前正在国会审议的大量新的数字资产市场立法。其中一项法案，《2025年数字资产市场清晰法案》，目前在参议院银行委员会受阻，面临一些加密货币利益方的反对。但另一项法案，《数字商品中介法案》，已从参议院农业、营养和林业委员会（正是该委员会负责监督塞利格的CFTC提名）获得通过。
如果获得通过，《中介法案》将赋予CFTC一系列新的职责，包括：
- 数字商品的新定义
- 消费者保护，包括“利益冲突保障措施”
- 促进“在岸流动且有弹性的受监管市场”的新注册制度
- SEC-CFTC合作要求
- 对软件和技术公司的保护
- 为CFTC提供新资金，以“建立现货市场监管制度”
阿肯色州参议员、农业委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）在一份声明中表示：“这是为数字资产市场制定明确规则的关键一步。推进这项法案使我们更接近一个既能保护消费者，又能让美国创新和企业蓬勃发展的美国监管框架。”