CFTC新主席上任三把火：剑指加密与预测市场
美国商品期货交易委员会（CFTC）新任主席迈克尔·塞利格上任不到一个月，便迅速宣布了一项旨在“面向未来”的倡议，旨在更好地应对加密货币和预测市场等新兴金融科技。塞利格在《华盛顿邮报》的评论文章及社交媒体上，严厉批评了委员会现有“武断、繁琐且不透明”的结构。他强调，现代金融科技创新需要对机构现有规则进行“全面审查”，并为新兴资产类别制定“清晰且适用的法规”。令博彩业利益相关者感到不安的是，预测市场似乎将在这些努力中扮演重要角色。塞利格写道：“预测市场的人气呈爆炸式增长，大量市场参与者寻求对冲投资组合风险，并测试他们预测真相的能力。”
预测市场：从法律争议到“美国金融黄金时代”
在去年11月的确认听证会上，塞利格曾回避了围绕预测市场和体育赛事合约的法律问题，这些问题曾引发多起诉讼和州的禁令。他当时表示，这些是“法院”应裁决的事项，并承诺“维护并遵守法律”。然而，在获得美国总统唐纳德·特朗普的全力支持后，塞利格的语气发生了显著转变。他写道：“要实现总统所称的美国金融市场的黄金时代，监管机构必须打破过去僵化和限制性的监管做法。CFTC将抓住这一代际机遇，使其监管方法现代化并面向未来，确保当今和未来的伟大创新都发生在美国。”
重磅加密市场法案前途未卜
塞利格此次声明的背景是一项全面的加密货币市场结构法案，该法案已于7月在众议院获得通过，目前正在参议院审议。然而，该立法正面临后期阻力，参议院银行委员会上周取消了对该法案的投票。其未来现在充满不确定性，支持者们正焦躁不安，因为机会正在消逝。
博彩业巨头联手阻击“体育赛事合约”
美国博彩协会（AGA）和印第安博彩协会（IGA）这两个博彩业游说团体本月向国会发出了一封联名信，恳请立法者利用加密法案的机会，加入禁止体育赛事合约的条款。这些团体认为，此类合约的“交易量呈指数级增长”，并引发了无数诚信问题。信中指出：“这种增长是利用商品期货交易委员会（CFTC）监管不作为而发生的，它破坏了州法律和部落主权，并与旨在保护消费者和我们国家金融市场诚信的现有联邦法律和法规背道而驰。我们坚信，国会审议加密货币市场结构立法提供了一个重要的、两党合作的机会，以防止以‘事件合约’为幌子的体育博彩和赌场赌博。”
意外阻力与CFTC的权力野心
加密法案的一个意外反对者是Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗，他上周在X上表示，他“宁愿没有法案也不要一个糟糕的法案”，对草案中的一些措辞提出了异议。他的反对以及随后的对话被认为是投票取消的主要原因。值得注意的是，Coinbase运营着自己的预测市场产品，并于去年12月收购了另一个预测平台。去年，加密利益集团的投入也在塞利格升任CFTC主席的过程中发挥了重要作用。特朗普的第一位提名人布莱恩·昆滕兹的提名被推迟，后来被撤回，部分原因就是卡梅隆和泰勒·温克莱沃斯这对与特朗普关系密切的加密亿万富翁的反对。昆滕兹被罢免后，塞利格接过了重任，并最终获得了该职位。塞利格写道，如果该法案通过，委员会将在金融生态系统中占据比以往任何时候都更重要的地位。“如果国会能将美国打造成世界加密之都，并将数字资产市场结构立法提交给总统，CFTC将承担一系列广泛的新职责，”他写道，“把火炬传给我们，我们将确保这些市场在国内蓬勃发展，通过量身定制的监管框架，让美国市场保持世界领先地位。”
与拜登政府监管思路的鲜明对比
塞利格的文章中多次提及拜登政府及其对加密货币和预测市场更为严格的立场。2024年，拜登领导下的联邦政府起诉了预测市场Kalshi提供选举博彩，但败诉。特朗普上任后，该机构对该判决的上诉被撤销。Kalshi在该案中的胜利成为其增长的最大催化剂之一。在Kalshi之前，拜登领导下的CFTC曾阻止另一家交易所ErisX提供NFL合约。昆滕兹当时是委员，并公开反对该决定。此前的CFTC领导层也曾阻止Polymarket（可能是最大、最具争议的预测平台）在美国运营，尽管该公司现在正准备在国内重新推出。塞利格似乎暗示了这些发展，但没有具体点名任何公司。他写道：“拜登政府没有制定促进创新的护栏，而是专注于通过执法进行监管——将数字资产和永续期货等新产品置于不适合产品但适合检察官的旧规则之下。这种对创新的厌恶导致许多最具进取心的企业流向海外，而普通美国人为此付出了代价。”CFTC最近一次提出的规则变更是在2020年，当时特朗普仍在其第一个任期内。去年9月，委员会与证券交易委员会的官员举行了一次圆桌会议，讨论协调监管工作，但目前尚不清楚这将意味着什么。