荷兰赌税反噬:收入锐减,黑市猖獗
一封由多个利益相关方签署的信函发出严厉警告:由于赌税上调,荷兰2025年的博彩税收预计将减少4400万欧元。荷兰贸易机构VNLOK已致信政府,指出当前博彩税制导致该行业在2025年的税收收入,与前一年相比,将骤降4350万欧元。
这封由另一贸易机构VAN高管、国有运营商荷兰彩票和荷兰赌场共同签署的信函,详细阐述了近期税收上涨对赌场关闭和非法赌博网站使用增加的冲击。信中呼吁在第二季度前向议会提交一份对当前税收制度的审查报告。信函强调,未来关于税率的决策,必须明确考虑“税负、非法供应、玩家保护和贡献”之间的关系。
步步紧逼的税率与黑市狂潮
荷兰博彩税的阶段性上调始于2025年1月,当时对GGR(总博彩收入)征收34.2%的税率。结果,VNLOK在2025年8月公布的数据显示,上半年整体GGR较去年同期下降了25%。今年1月,第二次税率上调生效,将GGR税率推高至37.8%,这已是欧洲最高的税率之一。
VNLOK的信函警告政界人士,税收上涨正在产生严重影响,即促使玩家为了避免增加的费用和摩擦而转向黑市。信中指出:“这项措施对玩家保护、非法供应以及体育和慈善事业的资金来源产生了不良影响。”信函坚称,在3月12日政府税收委员会辩论之前,必须提出这个问题。信中还援引了KSA博彩监管机构的最新数据,该数据显示,2025年上半年,黑市网站的GGR甚至高于持牌网站。
政府强硬立场:广告禁令与牌照限制
今年早些时候,荷兰迎来了一个新的联合政府,由中间派D66党、保守派基督教民主党和右翼VVD党组成。在其联合协议中,政府对赌博采取了强硬立场,坚称将寻求禁止市场上的所有赌博广告。今年2月,政府表示:“我们正在加强在线赌博提供商的注意义务,严厉打击非法赌博网站,并引入在线赌博的全面广告禁令。我们正在探索限制在线赌博网站的牌照数量。”

