NFL、纽约州重拳出击:预测市场监管风暴来袭

NFL发声:呼吁强化预测市场监管

在超级碗临近之际,NFL执行副总裁Jeff Miller对体育赛事合约的态度有所软化,称其“创新”,但强调在采取任何行动前,联盟需要更明确的监管。此前,Miller曾向美国众议院农业委员会作证,表示对某些合约不受州监管机构管辖感到“特别不安”。

本周,NFL向商品期货交易委员会(CFTC)提交了一封信函,正值CFTC就体育赛事合约拟议规则的公众意见征询期结束前。NFL认为,尽管CFTC的规则草案包含一些积极方面,但在保护体育诚信和市场参与者方面“严重不足”。

NFL明确呼吁全面禁止微型投注、球员表现投注及奖项市场,认为这些领域极易被单一球员操纵。此外,联盟还要求CFTC制定更严格的内幕交易规则,并建立一个联盟专属的禁止投注者登记制度。

NFL还联合NBA和NCAA,敦促CFTC将体育赛事合约的交易年龄门槛提高至21岁。过去12个月中,这三大联盟都曾处理过内幕交易案件。

纽约梅茨联手预测市场,州政府却重拳出击

纽约梅茨队周四创造历史,与预测市场运营商Novig签署了一项商业合作协议。这是美国职业棒球大联盟(MLB)球队首次与预测市场交易所达成此类合作。此前,CFTC和MLB已于4月签署了一份谅解备忘录,旨在维护体育预测市场的诚信。

美国大学教授Matt Bakowicz指出,预测市场之所以受到如此多的关注,是因为它们“介于金融、游戏和粉丝互动之间”。他表示:“这使得它们对球队具有吸引力,但也解释了监管机构为何对其严密监控。”

然而,就在梅茨队宣布合作的第二天,纽约州州长Kathy Hochul和总检察长Letitia James对Kalshi提起了里程碑式的诉讼,寻求高达360亿美元的赔偿。该诉讼是纽约州打击预测市场行动的一部分。

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对于梅茨队老板史蒂夫·科恩(Steve Cohen)在州政府打压预测市场的同时却与Novig合作,Bakowicz认为这并非“信息混乱”,而是科恩在不同监管框架下追求多重长期商业策略。目前,梅茨队本赛季战绩为47胜63负,在Novig上的赛季胜场预测为69.5场,而在Kalshi上进入季后赛的概率仅为4%。

监管争议背后:政治博弈与税收考量

纽约州总检察长James自2019年上任以来,曾多次与美国前总统特朗普发生冲突,为此次诉讼增添了政治色彩。特朗普之子小唐纳德·特朗普目前是Kalshi和Polymarket的董事会成员。

CFTC主席Michael Selig在一部于7月26日首播的关于预测市场的Netflix纪录片中,强烈驳斥了关于特朗普家族存在利益冲突的任何说法。Selig还在社交媒体上批评James和纽约州,称他们“不是寻求法院的合理答案,而是试图强制全国范围内突然关闭预测市场”,并强调CFTC将继续捍卫其管辖权。

根据Hochul和James的联合声明,诉讼指控Kalshi的体育市场符合赌博的法律定义,因为其结果“不确定”且不受交易者控制。声明指出,Kalshi因未能获得纽约州许可,规避了持牌赌场和体育博彩所面临的税收义务。

这些来自赌博监管的税收用于资助公立学校、弱势青年的体育项目以及问题赌博的教育和治疗。自2022年推出移动体育博彩以来,纽约州已创造了约35亿美元的税收。美国博彩协会(AGA)的数据显示,去年纽约州以263亿美元的体育博彩投注额位居全国之首。AGA估计,体育赛事合约的兴起已导致美国各州损失超过12亿美元的税收。

中西部预测市场法律战:州与联邦的拉锯

在中西部地区,预测市场也面临着法律挑战。周一,明尼苏达州一名联邦法官发布初步禁令,阻止该州实施全国首个预测市场全面禁令。美国地区法院法官Kate Menendez在8月1日生效的法律前几天做出裁决,允许原告Kalshi和Polymarket在该州继续运营。该案的焦点是《商品交易法》下的联邦优先权主张,Menendez法官裁定原告证明了联邦法律优先于明尼苏达州对某些事件合约的法规。

然而,两天后,威斯康星州的一名联邦法官裁定该州可以恢复对Kalshi及其他四个预测市场平台执行州赌博法律。美国威斯康星东区地区法官William Griesbach驳回了CFTC要求暂停州执法的禁令请求。今年4月,威斯康星州总检察长Josh Kaul曾表示,该州旨在关闭这些预测市场平台,而非寻求经济赔偿,但他并未排除未来追究经济损失的可能性。