弗吉尼亚州议员今年搁置了在线博彩法案,以便在州政府研究设立新博彩委员会期间进行更深入的探讨。
今年初,弗吉尼亚州议员搁置了旨在在本州合法化在线博彩的提案,但相关讨论仍在持续,同时行业支持者正为即将到来的立法选举投入大量资金。
参议员玛米·洛克于2024年12月提出参议院第827号法案,但她于次年1月要求暂缓立法进程,以便深入研究该行业。当时弗吉尼亚州正处于为期30天的缩短版奇数年会议期。众议员马库斯·西蒙亦于一月搁置其配套法案《众议院第2171号法案》。
洛克在1月听证会上表示:“本法案旨在授权信誉良好且受监管的企业,在安全合法的市场环境中向弗吉尼亚居民提供网络博彩服务。” “然而在提交法案后,我们认为该议题需要进一步研究。”
尽管立法进程暂停,“研究设立弗吉尼亚博彩委员会可行性联合小组委员会”仍在推进相关讨论。该小组委员会由州议会于2023年设立,旨在评估在本州建立新博彩监管机构的可行性。小组委员会计划于下周召开会议,其授权将于11月30日到期。
该委员会于八月召开会议,讨论了在线博彩合法化的可能性。弗吉尼亚公共广播电台近日报道称,建立新的监管机构可能成为2026年立法会议的首要任务,因为议员们表示在进一步扩大博彩业之前必须先设立该机构。
扩张可能为州政府创造新收入
西蒙八月向小组委员会表示,合法化将打击本州的非法和离岸博彩活动。他预计五年内可创造高达53亿美元新增收入,并回应了潜在市场蚕食的担忧。
“这些收入本应归属联邦政府,但我们目前分文未得,”西蒙强调。“且此举并非创造在线博彩市场,该市场早已存在。”
据弗吉尼亚公共广播电台报道,鉴于11月选举可能引发立法机构重组,体育博彩联盟今年已向候选人捐赠逾200万美元。报道称,博彩企业今年的竞选捐款额位居全州第二,仅次于多米尼能源公司。
该联盟成员包括FanDuel和DraftKings等大型运营商,但拒绝就此报道置评。
弗吉尼亚州在线博彩法案细则
洛克提出的法案将允许弗吉尼亚彩票委员会发放在线赌场牌照。运营商需缴纳100万美元申请费,并按收入缴纳15%的税款。
该州五家赌场每家可申请最多三个在线博彩平台。
提案发起方希望研究小组能为明年弗吉尼亚州推进在线博彩合法化提供实质性方案。
弗吉尼亚彩票委员会此前曾反对扩大博彩业务。该机构代表称,现有五家处于不同开发阶段的赌场已使其不堪重负。拥有弗吉尼亚州赌场经营权的科迪什公司是美国在线赌场扩张的主要反对者,也是全国反在线博彩协会的核心成员。科迪什公司与丘吉尔唐斯公司于今年早些时候组建该研究小组。
新泽西州博彩执法局前局长大卫·雷巴克八月在小组委员会作证时指出,该州合法化在线赌场时对市场蚕食的担忧并未成为现实。
“当时存在赌场员工失业及周边配套产业受损的担忧,”雷巴克表示。“事实证明,在线博彩与现有博彩形式互补,对维持实体赌场的增长至关重要。”
弗吉尼亚州于2020年将体育博彩合法化。自2021年1月启动以来,体育博彩公司已接收247亿美元投注额,产生24亿美元收入。

