GambleAware指出,当前针对在线博彩营销的监管规定已不适应数字时代。
面向英国的慈善机构GambleAware呼吁政府出台针对在线博彩营销的新法规,称现行措施和限制在现代数字时代已显过时。
该机构于周三发布题为《在线博彩:现行法规是否适应数字时代》的新报告后提出此项呼吁。
报告重点指出儿童和青少年过度接触博彩活动的隐患。报告称尽管博彩属于年龄限制产品,但未成年人尚未具备“批判性评估”能力时,便已暴露于在线营销环境中。
该机构指出,这种现象正导致博彩行为被正常化并被描绘成“零风险”活动,从而增加儿童遭受博彩危害的风险,而监管不力正是导致这种暴露的根源。
报告同时警示,儿童常用的渠道上博彩广告数量激增令人忧虑。报告特别指出社交媒体和流媒体平台,强调营销活动可能诱导儿童博彩并造成潜在危害。
GambleAware提出何种建议?
该机构未直接呼吁全面禁止博彩营销,而是建议建立“务实的政策与监管框架”。
该慈善机构呼吁在博彩广告和内容中加强警示信息。具体措施包括:当运营商出现在网络内容中时,必须强制标注博彩援助指引和健康警告。
该机构敦促政府考虑限制营销特定博彩活动,这些活动通常与危害密切相关,例如赌场游戏和老虎机。
同时建议禁止网红、名人及预测专家等个人为运营商代言。
其他建议包括:制定付费媒体定向投放新规,仅允许基于年龄的媒体定向投放(25岁为最低年龄限制),并对体育场馆、运动服饰等具有影响力的环境实施限制。
GambleAware还建议政府探索限制诱导式营销,包括禁止在涉及投注要求的营销活动中使用诱导手段。
其他建议包括可能加强对内容营销的限制,禁止博彩公司在儿童最常使用的渠道投放博彩广告。
新营销法规获得强力支持
回顾先前研究,该报告包含揭示博彩广告曝光对儿童影响的数据。英国博彩委员会《2024年青少年与博彩》报告的统计数据显示,英国约有8.5万名11至17岁青少年存在博彩问题。
在接触频率方面,同一报告显示62%的青少年表示曾在网络上看到博彩广告,其中包括社交媒体和流媒体平台,超过半数青少年每周在社交媒体上接触此类广告。
关于营销影响,76%的青少年认为广告使博彩显得有趣。更令人担忧的是,73%的同龄人表示此类广告让博彩看起来“无害或零风险”。
GambleAware补充称,呼吁修改在线博彩营销规则的呼声并非孤例。该机构援引2025年9月一份关于名人代言博彩营销吸引力的报告指出,79%的儿童认为社交媒体博彩广告应加强监管。
益普索报告进一步佐证了这一观点:74%的英国成年人认为应加强对社交媒体博彩广告的监管。此外,终止博彩广告联盟(Cega)指出,十名成年人中有九人支持在儿童常用的社交媒体平台禁播博彩广告。
变革势在必行,守护儿童安全
GambleAware过渡期首席执行官安娜·哈格雷夫支持报告中的结论。她指出,显然需要采取更多措施来规范在线博彩营销,保护儿童免受伤害和接触博彩内容。
哈格雷夫表示:“博彩运营商投入大量资源进行在线营销,因为这种方式能有效促使人们增加博彩行为。” “这导致未成年人在尚未具备批判性评估能力、无法理解博彩风险的年龄段,就接触到网络博彩内容。”
“现行网络博彩营销广告法规制定于多数儿童尚未便捷使用互联网的时代。亟需更新这些规则以适应数字化时代,切实保障未成年人免受博彩危害。”
值得注意的是,这可能是GambleAware在停运前发布的最后几份报告之一。今年7月已确认,随着新法定征税制度的实施,该机构将关闭并将其工作移交政府,整个过渡流程预计于2026年3月底完成。
哈格雷夫现任过渡首席执行官,负责监督该慈善机构的有序关闭。此前,佐伊·奥斯蒙德于9月卸任首席执行官职务后,哈格雷夫接任此职。

